关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见
最高人民法院 最高人民检察院 司法部
最高人民法院 最高人民检察院 司法部
关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见
为依法适用简易程序，提高审理刑事案件的质量和效率，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，制定本意见。
第一条 对于同时具有下列情形的公诉案件，可以适用简易程序审理：
（一）事实清楚、证据充分；
（二）被告人及辩护人对所指控的基本犯罪事实没有异议；
（三）依法可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者单处罚金。
第二条 具有下列情形之一的公诉案件，不适用简易程序审理：
（一）比较复杂的共同犯罪案件；
（二）被告人、辩护人作无罪辩护的；
（三）被告人系盲、聋、哑人的；
（四）其他不宜适用简易程序审理的情形。
第三条 人民检察院建议适用简易程序的，应当制作《适用简易程序建议书》，在提起公诉时，连同全案卷宗、证据材料、起诉书一并移送人民法院。
人民法院在征得被告人、辩护人同意后决定适用简易程序的，应当制作《适用简易程序决定书》，在开庭前送达人民检察院、被告人及辩护人。
人民法院认为依法不应当适用简易程序的，应当书面通知人民检察院，并将全案卷宗和证据材料退回人民检察院。
第四条 对于人民检察院没有建议适用简易程序的公诉案件，人民法院经审查认为可以适用简易程序审理的，应当征求人民检察院与被告人、辩护人的意见。人民检察院同意并移送全案卷宗和证据材料后，适用简易程序审理。
人民法院决定适用简易程序的，应当制作《适用简易程序决定书》，在开庭前送达人民检察院、被告人及辩护人。
第五条 适用简易程序审理的公诉案件，人民法院应当在开庭前将开庭的时间、地点分别通知人民检察院、被告人、辩护人及其他诉讼参与人。
通知可以使用简便方式，但应当记录在卷。
第六条 适用简易程序审理公诉案件，除人民检察院监督公安机关立案侦查的案件，以及其他人民检察院认为有必要派员出庭的案件外，人民检察院可以不派员出庭。
第七条 适用简易程序审理的公诉案件，独任审判员宣布开庭，传被告人到庭后，应当查明被告人的基本情况，然后依次宣布案由、独任审判员、书记员、公诉人、被害人、辩护人、诉讼代理人和翻译人员的名单，并告知各项诉讼权利。
独任审判员应当讯问被告人对起诉书的意见，是否自愿认罪，并告知有关法律规定及可能导致的法律后果；被告人及其辩护人可以就起诉书指控的犯罪进行辩护。
被告人有最后陈述的权利。
被告人自愿认罪，并对起诉书所指控的犯罪事实无异议的，法庭可以直接作出有罪判决。
第八条 对于适用简易程序审理的公诉案件，人民法院一般当庭宣判，并在五日内将判决书送达被告人和提起公诉的人民检察院。
第九条 人民法院对自愿认罪的被告人，酌情予以从轻处罚。
第十条 人民法院在适用简易程序审理公诉案件时，发现有下列情形之一的，应当将简易程序转为普通程序重新审理：
（一）被告人的行为不构成犯罪；
（二）被告人应当判处三年以上有期徒刑刑罚；
（三）被告人当庭对起诉指控的犯罪事实予以否认；
（四）事实不清或者证据不足；
（五）其他不宜适用简易程序审理的情形。
人民检察院未派员出庭的，人民法院应当将上述决定书面通知人民检察院。
第十一条 转为普通程序重新审理的公诉案件，人民法院应当在三日内将全案卷宗和证据材料退回人民检察院。
人民检察院应当在收到上述材料后五日内按照普通程序审理公诉案件的法定要求，向人民法院移送有关材料。
中华人民共和国民用航空器国籍登记条例
国务院
中华人民共和国民用航空器国籍登记条例
中华人民共和国国务院令
第232号
现发布《中华人民共和国民用航空器国籍登记条例》
，自发布之日起施行。
总理李鹏
1997年10月21日
第一章总则
第一条为了加强对民用航空器国籍的管理，保障民用
航空活动安全，维护民用航空活动秩序，根据《中华人民
共和国民用航空法》的规定，制定本条例。
第二条下列民用航空器应当依照本条例进行国籍登记
：
（一）中华人民共和国国家机构的民用航空器；
（二）依照中华人民共和国法律设立的企业法人的民
用航空器；企业法人的注册资本中有外商出资的，外商在
该企业法人的注册资本或者实收资本中所占比例不超过百
分之三十五，其代表在董事会、股东大会（股东会）的表
决权不超过百分之三十五，该企业法人的董事长由中国公
民担任；
（三）国务院民用航空主管部门准予登记的其他民用
航空器。
自境外租赁的民用航空器，承租人符合前款规定，该
民用航空器的机组人员由承租人配备的，可以申请登记中
华人民共和国国籍；但是，必须先予注销该民用航空器原
国籍登记。
第三条民用航空器经依法登记，取得中华人民共和国
国籍。
第四条民用航空器不得具有双重国籍。未注销外国国
籍的民用航空器，不得在中华人民共和国办理国籍登记；
未注销中华人民共和国国籍的民用航空器，不得在外国办
理国籍登记。
第五条国务院民用航空主管部门主管中华人民共和国
民用航空器国籍登记工作，设立中华人民共和国民用航空
器国籍登记簿，统一记载民用航空器的国籍登记事项。
第六条民用航空器国籍登记，不得作为民用航空器所
有权的证据。
第二章国籍登记
第七条申请中华人民共和国民用航空器国籍登记的，
申请人应当按照国务院民用航空主管部门规定的格式如实
填写民用航空器国籍登记申请书，并向国务院民用航空主
管部门提交下列文件：
（一）证明申请人合法身份的文件；
（二）作为取得民用航空器所有权证明的购买合同和
交接文书，或者作为占有民用航空器证明的租赁合同和交
接文书；
（三）未在外国登记国籍或者已注销外国国籍的证明
；
（四）国务院民用航空主管部门要求提交的其他有关
文件。
第八条国务院民用航空主管部门应当自收到民用航空
器国籍登记申请之日起7个工作日内，对申请书及有关证明
文件进行审查；经审查，符合本条例规定的，应当向申请
人颁发中华人民共和国民用航空器国籍登记证书。
第九条国务院民用航空主管部门应当在民用航空器国
籍登记簿中载明下列事项：
（一）民用航空器国籍标志和登记标志；
（二）民用航空器制造人名称；
（三）民用航空器型号；
（四）民用航空器出厂序号；
（五）民用航空器所有人名称及其地址；
（六）民用航空器占有人名称及其地址；
（七）民用航空器登记日期；
（八）民用航空器国籍登记证书签发人姓名。
第十条民用航空器国籍登记证书应当放置于民用航空
器内显著位置，以备查验。
第十一条取得中华人民共和国国籍的民用航空器，遇
有下列情形之一时，应当申请办理变更登记：
（一）民用航空器所有人或其地址变更；
（二）民用航空器占有人或其地址变更；
（三）国务院民用航空主管部门规定需要办理变更登
记的其他情形。
第十二条取得中华人民共和国国籍的民用航空器，遇
有下列情形之一时，应当申请办理注销登记：
（一）民用航空器所有权依法转移境外并已办理出口
适航证的；
（二）民用航空器退出使用或者报废的；
（三）民用航空器失事或者失踪并停止搜寻的；
（四）符合本条例第二条第二款规定的民用航空器租
赁合同终止的；
（五）国务院民用航空主管部门规定需要办理注销登
记的其他情形。
第十三条申请人办理民用航空器国籍登记，应当缴纳
登记费。登记费的收费标准由国务院民用航空主管部门会
同国务院价格主管部门制定。
第十四条民用航空器没有或者未携带民用航空器国籍
登记证书的，国务院民用航空主管部门或者其授权的地区
民用航空管理机构可以禁止该民用航空器起飞。
第三章国籍标志和登记标志
第十五条中华人民共和国民用航空器的国籍标志为罗
马体大写字母B。
中华人民共和国民用航空器的登记标志为阿拉伯数字
、罗马体大写字母或者二者的组合。
第十六条中华人民共和国民用航空器的国籍标志置于
登记标志之前，国籍标志和登记标志之间加一短横线。
第十七条取得中华人民共和国国籍的民用航空器，应
当将国籍标志和登记标志喷涂在民用航空器上或者用其他
能够保持同等耐久性的方法附着在民用航空器上，并保持
清晰可见。
国籍标志和登记标志在民用航空器上的位置、尺寸和
字体，由国务院民用航空主管部门规定。
第十八条任何单位或者个人不得在民用航空器上喷涂
、粘贴易与国籍标志和登记标志相混淆的图案、标记或者
符号。
第十九条取得中华人民共和国国籍的民用航空器，应
当载有一块刻有国籍标志和登记标志并用耐火金属或者其
他耐火材料制成的识别牌。
第四章临时登记
第二十条对未取得民用航空器国籍登记证书的民用航
空器，申请人应当在进行下列飞行前30日内，按照国务院
民用航空主管部门规定的格式如实填写申请书，并向国务
院民用航空主管部门提交有关证明文件，办理临时登记：
（一）验证试验飞行、生产试验飞行；
（二）表演飞行；
（三）为交付或者出口的调机飞行；
（四）其他必要的飞行。
前款申请人是指民用航空器制造人、销售人或者国务
院民用航空主管部门认可的其他申请人。
国务院民用航空主管部门准予临时登记的，应当确定
临时登记标志，颁发临时登记证书。
第二十一条取得临时登记标志的民用航空器出口时，
可以使用易于去除的材料将临时登记标志附着在民用航空
器上，并应当完全覆盖外方要求预先喷涂的外国国籍标志
和登记标志。
第五章附则
第二十二条本条例自发布之日起施行。
卫生部办公厅关于做好麻醉药品、第一类精神药品使用培训和考核工作的通知
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于做好麻醉药品、第一类精神药品使用培训和考核工作的通知
卫办医发〔2005〕237号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
根据《麻醉药品和精神药品管理条例》规定，执业医师经有关麻醉药品和精神药品使用知识的培训和考核合格后，取得麻醉药品和第一类精神药品的处方资格。为了规范培训和考核工作，加强麻醉药品和第一类精神药品管理，现对麻醉药品和精神药品相关知识培训和考核提出以下要求：
一、二级以上医院自行组织麻醉药品和精神药品相关知识培训和考核，其他医疗机构可以由省级卫生行政部门结合当地实际情况作出规定。
二、培训和考核对象为医疗机构执业医师。培训单位也可以结合当地实际情况，将相关药学专业技术人员纳入培训对象。
三、培训和考核内容包括：
（一）《药品管理法》、《执业医师法》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《处方管理办法（试行）》、《<麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡>管理规定》、《麻醉药品、精神药品处方管理规定》和《医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理规定》等相关法律、法规、规定；
（二）医疗机构内麻醉药品和精神药品使用及管理制度；
（三）麻醉药品、精神药品临床应用指导原则；
（四）癌痛、急性疼痛和重度慢性疼痛的规范化治疗；
（五）医源性药物依赖的防范与报告；
（六）麻醉药品和第一类精神药品不良反应的防治。
四、培训方式采用集中授课的方式进行。
五、培训结束后培训单位应当对执业医师进行考核，考核方式为考试。成绩合格者方可授予麻醉药品和第一类精神药品处方资格。
六、培训单位为二级以上医院时，医院应当将授课内容、授课时间、授课教师、学员名单等报设区的市级以上地方卫生行政部门，将取得麻醉药品和第一类精神药品处方资格执业医师名单报设区的市级卫生行政部门。
七、医疗机构或者地方卫生行政部门应当定期组织麻醉药品和精神药品相关知识培训、考核工作。
八、卫生行政部门要加强对医疗机构组织的培训和考核工作的监督管理。对于在培训和考核工作中弄虚作假的医疗机构，取消其培训和考核资格；对于在培训和考核工作中弄虚作假的执业医师，取消其麻醉药品和第一类精神药品处方资格。
二○○五年十一月三日