中国政府 捷克斯洛伐克政府


中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克社会主义共和国政府一九八七年至一九八八年文化交流计划


（签订日期１９８７年１月１７日 生效日期１９８７年１月１日）
　　中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克社会主义共和国政府（下称双方）为进一步发展文化、教育、科学、卫生和体育往来，促进相互了解和丰富作为加深两国人民间友谊和谅解的重要手段的社会主义文化，促进世界进步，社会主义与和平事业的胜利，特签订一九八七年至一九八八年文化交流计划。

　　　　　　　　　　　　　一、文化、艺术

　　第一条　双方互派下列艺术团组：
　　一九八七年
　　（１）中方派出五十人以下的京剧团访捷两周；
　　（２）捷方派出三十人的帕费尔·什莫克布拉格室内芭蕾舞团访华两周；
　　一九八八年
　　（３）中方派出十五人的民族乐团访捷二周；
　　（４）捷方派出四十五人的艺术团访华二周。

　　第二条　双方互派展览：
　　一九八七年
　　（１）中方在捷举办“现代油画展览”，展期一个月。随展人员二人，为期二周；
　　（２）捷方在华举办“捷克和斯洛伐克版画展览”，展期三十天。随展人员二人，为期二周；
　　一九八八年
　　（３）中方在捷举办“中国国画传统艺术展览”，展期一个月。随展人员二人，为期二周；
　　（４）捷方在华举办“捷克和斯洛伐克舞台艺术展览”展期三十天。随展人员二人，为期二周。

　　第三条　中方派展览参加一九八七年度布拉格舞台艺术展览，随展人员二人，为期二至三周。

　　第四条　双方于一九八七年派六人的群众文化艺术工作者代表团互访二周。

　　第五条　双方于一九八七年互派四人的文化部工作者代表团，了解对方文化艺术情况，为期十天。

　　第六条　双方于一九八八年派博物馆、画廊、文物保护专家四人互访二周。

　　第七条　中方于一九八七年派三名公共图书馆工作者代表团访捷二周；
　　捷方于一九八八年派三名公共图书馆工作者代表团访华二周。

　　第八条　双方支持下列机构直接交换资料：
　　中国北京图书馆——布拉格捷克国家图书馆。
　　中国北京图书馆——马尔丁市斯洛伐克马基采图书馆。
　　北京市群众艺术馆——布拉格文化教育馆。
　　上海市群众艺术馆——布拉迪斯拉发文化馆。
　　北京故宫博物馆——布拉格民族画廊。
　　北京故宫博物馆——斯洛伐克民族画廊。

　　第九条　双方按对等原则应邀派观察员参加对方国内的艺术活动：
　　中方于一九八七年派三人赴捷观摩布拉格之春；
　　中方派观察员参加布拉迪斯拉发音乐节活动。
　　捷方于一九八七年派二名代表观摩中国第二届全国杂技比赛；
　　捷方于一九八七年派二人赴华观摩中国艺术节。

　　第十条　双方支持和促进两国演出公司在商业性演出方面进行合作。

　　第十一条　中方将于一九八八年派出五人的政府文化代表团访捷，商签新的文化交流计划，为期七天。

　　第十二条　双方互派三人的音乐工作者代表团访问二周，考察对方国家音乐生活情况。

　　第十三条　捷方于一九八七年派三名舞蹈家访华，考察二周。
　　中方于一九八八年派三名舞蹈家访捷，考察二周。

　　第十四条　双方互派四名戏剧艺术专家访问十四天。

　　　　　　　　　　　　　　　二、出版

　　第十五条　双方支持两国出版机构之间建立直接的联系，交换图书目录和资料，推荐适合于在对方国家出版的优秀作品。

　　第十六条　双方出版机构积极筹备举办两国书展，促进图书交流。

　　第十七条　两国出版机构互派下列团组：
　　（１）双方互派出版、印刷专家三至四人访问，为期二周；
　　（２）双方互派版权专家二人访问，为期二周；
　　（３）双方互派三至四名翻译工作者或专业人员访问，了解翻译和出版的可能性，为期二周。

　　　　　　　　　　　　　　三、创作协会

　　第十八条　双方支持与促进中国戏剧家协会、中国电影家协会同捷克斯洛伐克戏剧家协会之间的直接合作。
　　这一合作的目的是加强两国戏剧艺术家、电影艺术家之间的相互了解和进行创作交流。
　　这一合作的条件将通过直接协议予以确定。

　　第十九条　双方支持中国作家协会同捷克斯洛伐克作家协会之间建立直接的合作关系。

　　第二十条　双方支持与促进中国音乐家协会同捷克斯洛伐克作曲家协会之间在直接协定的基础上进行合作。

　　第二十一条　双方互派三至四人的戏剧合作工作者代表团访问，为期二周。

　　第二十二条　双方互派三至四人的电影创作工作者代表团访问，为期二周。

　　第二十三条　双方互派四人作家代表团访问二周。

　　第二十四条　双方互派四人音乐家代表团访问二周。

　　第二十五条　双方于一九八八年互派四名造型艺术专家访问二周。

　　　　　　　　　　　　　　　四、教育

　　第二十六条　双方支持中华人民共和国国家教育委员会和捷克社会主义共和国教育部、斯洛伐克社会主义共和国教育部于一九八六年十一月二日在北京签定的《关于一九八七年至一九八八年教育合作备忘录》。
　　备忘录的内容如下：

　　第二十七条
　　（１）在本计划执行期间，双方互派教育代表团，交流经验，评价合作情况并准备新的合作执行计划。
　　（２）在本计划执行期间，双方互派高等院校工作人员代表团，交流经验。
　　（３）在本计划执行期间互派的代表团不超过三个，人数共十人，时间各为十天。

　　第二十八条
　　（１）每年中方派出、捷方接受最多六名大学生到大学本科学习；
　　根据需要，中方亦可派出、捷方接受在北京外国语学院捷克语班学习的全班学生和一名教师到捷克斯洛伐克学习捷语，期限一年。
　　（２）在一九八七—一九八八年，捷方派出，中方接受学汉语大学生四人，汉语教师一人，学习期限十二个月。
　　（３）双方每年最多互派六名进修人员，每人进修期限一般为十二个月。必要时，十二个月的期限，亦可由两名进修人员占用。如需延长进修期限，则应占用下一年度的名额。
　　（４）经双方协商，可增加大学生、进修人员的名额，亦可增派研究生。

　　第二十九条
　　（１）双方根据对方要求互派一至二名语言、文学专家到对方高等学校任教。每名专家的工作期限为两年，因发生特殊情况（健康原因或个人其他原因）必须提前结束工作者除外。
　　（２）在必要时，双方可协商增派语言、文学或历史专家到对方任教。

　　第三十条　双方鼓励和支持两国高等院校间建立直接的合作关系。
　　首先建议下列高等院校建立直接的合作关系：
　　北京大学——查理大学
　　北京外国语学院——查理大学
　　高等学校间直接合作的协议，应经中华人民共和国国家教育委员会和捷克社会主义共和国教育部、斯洛伐克社会主义共和国教育部批准。

　　第三十一条　双方将促进在中国的大学开展对斯洛伐克学人才的培养。

　　第三十二条　双方鼓励两国有关机构互换学术书刊，教材和有关学校教育工作经验的资料。

　　第三十三条　双方鼓励和支持高等学校教授和高级科研人员应邀到对方高等学校进行短期讲学和科研活动。有关具体事宜将通过外交途径商定。

　　　　　　　　　　五、电影、电视、新闻、广播

　　第三十四条　双方支持两国电影机构建立直接合作关系和进行非商业性和商业性的影片交换。

　　第三十五条　双方在本计划有效期内举办对方的电影日，并组成二至三人的代表团参加，为期二周。

　　第三十六条　双方在本计划有效期内互派三至五人的新闻电影摄制组到对方国内拍片。

　　第三十七条　双方于一九八八年互派四至五人的电影代表团进行考察，为期十四天。

　　第三十八条　根据对方要求，双方广播机构交换反映对方国家经济、科学、技术、文化和历史方面的节目录音带和文字材料。

　　第三十九条　根据需求进行音乐领域的合作。中国广播电台和捷克斯洛伐克广播电台定期相互提供各种类型的音乐节目，包括重要的音乐节和音乐比赛的录音带。

　　第四十条　双方在对等的基础上交流广播工作人员。具体事宜通过外交途径另行商定。

　　第四十一条　双方电视台根据一九八六年四月二十四日签订的《中华人民共和国中央电视台和捷克斯洛伐克社会主义共和国电视台电视合作协定》进行合作交流。

　　第四十二条　两国通讯社根据一九五八年十一月三日在布拉格签订的合作条约继续进行合作。

　　第四十三条　双方根据一九八六年六月签订的《中华全国新闻工作者协会和捷克斯洛伐克记者协会合作议定书》安排两国记协和新闻工作者之间的合作与交流。
　　　　　　　　　　　　　　　六、科学

　　第四十四条　双方支持与促进中国科学院和捷克斯洛伐克科学院之间签订科学合作协定。
　　双方将支持两国社会科学领域的科研人员建立联系。人员交流通过外交途径商定。

　　　　　　　　　　　　　　　七、档案

　　第四十五条　双方支持中华人民共和国国家档案局和捷克社会主义共和国内务部档案局、斯洛伐克社会主义共和国内务部档案局之间的合作，特别是在本国现行规章制度范围内通过交换科学情报、专业档案出版物、杂志、微缩胶卷和档案文献影印件进行合作。

　　　　　　　　　　　　　　　八、体育

　　第四十六条　双方根据一九八四年九月十四日在布拉格签订的中华人民共和国体育运动委员会和捷克斯洛伐克社会主义共和国体育协会关于体育运动合作协定和其年度议定书进行体育方面的合作与交流。

　　　　　　　　　　　　　　　九、卫生

　　第四十七条　双方支持中华人民共和国卫生部和捷克社会主义共和国卫生部、斯洛伐克社会主义共和国卫生部之间于一九八六年二月二十七日在北京签订的《一九八六—一九八七年年度卫生医学科学合作计划》，并根据这一合作计划在两国卫生机构之间进行合作与交流。

　　　　　　　　　　　　　　　十、其他

　　第四十八条　双方互派四名自然保护和动物园专家访问两周。

　　第四十九条　双方支持中国唱片总公司和捷克斯洛伐克苏普拉风唱片公司于一九八六年九月十日在北京签订的意向书，并在此基础上安排两机构的合作与交流。
　　　　　　　　　　　　　　十一、通则

　　第五十条　双方对代表团、组人员的一般规定：
　　（１）派遣方应将所派人员的姓名、职务、外语条件和访问要求至迟在派出前三个月通知接待方；
　　（２）接待方在接到上述通知后要在三十天内就所推荐人员向派遣方作出答复；
　　（３）派遣方在得到同意接待的通知后，至迟在被派人员抵达前十天将确切抵达日期、地点和所乘交通工具通知接待方。

　　第五十一条　对互办展览的一些规定：
　　（１）派遣方至迟在展览开幕前四个月向接受方提供筹备展览所必需的资料（展出方案、说明材料、展品清单、展出面积、编写展品目录的材料、宣传资料等）。
　　（２）送出方至迟在展览开幕前十至十四天向接受方提供展品。
　　（３）接受方保证展品的安全并提供必要的保护。展品丢损、破损或毁坏时，接受方必须向送出方提供有关损失的全部资料，并向保险公司索赔时予以协助。提供破损情况资料所需的一切费用由接受方负担。
　　（４）未经送出方同意，接受方不得修复破损的展品。

　　第五十二条　对实施教育合作备忘录的一般规定：
　　（１）留学人员在抵达接受国前，应掌握接受国语言，对于语言水平不足者（学语言者除外），由接受方提供补习语言的条件。
　　（２）派遣方至迟应在每年五月一日前，将大学生和进修人员的名单及有关材料送交接受方。接受方至迟应在每年七月一日前将录取结果及学习地点通知派遣方。
　　（３）聘请方至迟应在每年四月一日前将拟聘专家的专业、职称等要求通知派遣方。派遣方根据聘请方的要求选拔专家并至迟在每年六月一日前将有关材料送交聘请方。

　　第五十三条　本计划不排除实施双方经外交途径达成的其它交流项目的可能性。签约的任何一方提出有关修改本计划的建议，将通过外交途径协商。

　　　　　　　　　　　　　十二、财务规定

　　第五十四条　互派代表团组、人员的费用规定：
　　（１）派遣方负担其派出人员到达接受方首都的往返国际旅费和行李超重费；
　　（２）捷方负担来访人员住宿、配备翻译、访问日程范围内的国内交通和文娱活动费用，急病时提供必要的免费医疗，每人每天１３５克郎的生活费；
　　（３）中方负担来访人员的食宿、配备翻译、访问日程范围内的国内交通和文娱活动费用，急病时提供必要的免费医疗，并根据本国国内规定提供零用费。

　　第五十五条　互派艺术团体的费用规定：
　　（１）派遣方负担艺术团组成员到达接受方首都的往返国际旅费及道具、服装和乐器的运输费；
　　（２）捷方负担来访团组人员住宿、访问日程范围内的国内交通、演出时的饮料、保证演出的组织、技术和宣传费用，急病时提供必要的免费医疗，每人每天１３５克郎的生活费及配备翻译费用；
　　（３）中方负担来访艺术团组成员食宿、访问日程范围内的国内交通、演出时的饮料，保证演出的组织、技术和宣传费用，急病时提供必要的免费医疗，配备翻译和根据本国国内规定提供零用费。

　　第五十六条　互办展览费用规定：
　　（１）送展方负担展品运至接受方首都的往返费用以及展品整个发送时期的保险费；
　　（２）接受方负担展品的国内运输以及与展出有关的组织、技术和宣传费用。
　　随展人员的待遇按本计划第五十四条办理。

　　第五十七条　中华人民共和国国家教育委员会和捷克社会主义共和国教育部、斯洛伐克社会主义共和国教育部之间互派人员费用问题，按照下列规定执行：
　　（一）互派访问人员和代表团
　　（１）派遣方负担到达对方国家首都的往返国际旅费和行李超重费。
　　（２）捷方负担中方人员的住宿费、译员费、与访问日程有关的国内交通费和文化活动入场券费，在突然患病时，提供必要的免费医疗，并发给每人每天１３５克郎的生活费。
　　（３）中方负担捷方人员的食宿费、译员费、与访问日程有关的国内交通费和文化活动入场券费，在突然患病时提供必要的免费医疗，并根据国内制度发给零用费。
　　（二）大学生
　　（１）派遣方负担大学生至接受国首都的往返国际旅费和行李超重费，负担其留学期间的助学金（中方为生活费）。
　　（２）接受方负担大学生由首都到学习地点的往返路费，包括按照规定应付的行李费，免收学费，保证其学习。在突然患病时提供必要的免费医疗和药品；安排大学生自费在高等学校住宿和用餐。
　　（三）进修人员、研究生和教师
　　（１）派出方负担到达接受国首都的往返国际旅费和行李超重费，负担其进修期间的助学金（中方为生活费）。
　　（２）接受方负担其从首都到进修地点的往返路费，根据本国的规定提供相应等级的火车票，包括按照本国规定应付的行李费；免收学费，保证其学习。在突然患病时，提供免费医疗和药品，并为他们安排自费食宿。
　　（四）两国高等学校间直接合作范围内的人员交流，其财务问题在建立合作关系的具体协议中规定。
　　（五）互派专家
　　（１）接受方根据对方派遣专家的专业水平、职称和实际工作能力，按各自的规定，付给每年十二个月（包括休假在内）或工作最后一年相应月份的工资。
　　（２）接受方保证提供设备相当的住房，负担其宿费、暖气、水、电、煤气费。
　　（３）接受方保证专家及其家属享受同其他外国专家一样的膳食条件。
　　（４）接受方负担专家及其家属从首都到工作地点的往返旅费及按各自的规定应付的行李费。
　　（５）接受方向专家及其家属提供在突然患病和发生事故时的免费医疗（慢性病和镶牙除外），包括免费提供药品。
　　（６）派遣方负担专家及其家属到达对方首都的往返国际旅费及行李超重费。
　　　　　　　　　　　　　十三、最后规定

　　本计划有效期自一九八七年一月一日起至一九八八年十二月三十一日止。本计划于一九八七年一月十七日在北京签订，一式两份，每份用中文和捷克文书就，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　捷克斯洛伐克社会主义共和国政府
　　　　代　　表　　　　　　　　　　　　　　　　　代　　表
　　　　　高占祥　　　　　　　　　　　　　　　　　赫　　本
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
广东省深圳市人大常委会


深圳经济特区旅游管理条例（修正）
深圳市人民代表大会常务委员会


（1997年2月26日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过根据1999年5月6日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《关于修改〈深圳经济特区旅游管理条例〉第十六条的决定》修正）

第一章 总 则
第一条 为了保护旅游者和旅游经营者的合法权益，加强对旅游业的管理，促进旅游事业的发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合深圳经济特区（以下简称特区）实际，制定本条例。
第二条 在特区的旅游主管部门、旅游经营者和旅游者均应遵守本条例。
第三条 本条例所称的旅游业，是指利用旅游资源和设施，专门或者主要从事招徕、接待旅游者，为旅游者提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐等综合性服务的行业。
第四条 深圳市人民政府（以下简称市政府）旅游行政管理部门是旅游业的主管部门（以下简称市旅游主管部门），依法对旅游业实行监督管理。
区人民政府旅游行政管理部门（以下简称区旅游主管部门）在市旅游主管部门的指导下，依法负责本辖区旅游业的监督管理。
第五条 市、区政府应当把旅游业纳入国民经济和社会发展计划，加强旅游基础设施建设，改善旅游环境，在资金、政策等方面鼓励和扶持旅游业发展。
市政府可设立旅游发展基金。旅游发展基金的管理按市政府的有关规定办理。
第六条 市、区政府应采取措施促进旅游事业及相关行业的协调发展。
市政府应建立旅游发展协调制度，定期召集政府有关部门协调处理旅游发展中的重大问题。
政府有关部门应依法履行各自职责，支持、配合旅游主管部门做好旅游业管理工作。
第七条 市、区政府应鼓励和支持旅游教育事业的发展，加快培训旅游专业人才，提高旅游从业人员的素质和服务质量。

第二章 旅游资源的开发与管理
第八条 各级政府应当采取有效措施保护和合理开发利用旅游资源。任何单位和个人不得破坏旅游资源。
本条例所称旅游资源，是指可供游览的自然景观和人文景观。
第九条 市、区旅游主管部门应定期对本行政区域内旅游资源进行普查、评估，并制定旅游资源保护和利用的总体规划。
第十条 旅游资源开发应当贯彻开发建设与环境保护相协调的方针，保证旅游设施建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展。
旅游景点和旅游项目的建设，应当进行环境影响评价。
第十一条 旅游建设项目必须符合旅游业发展规划和城市总体规划，建筑风格与周围环境相协调。
第十二条 禁止在旅游开发区、保护区和游览区内擅自采石、采矿、挖沙、葬坟、狩猎、毁坏林木，排放污染物，倾倒废弃物。
第十三条 新建、改建、扩建旅游项目，应当经旅游主管部门同意后，按照有关规定审批立项。
第十四条 建设旅游景区、景点不得破坏自然景观、人文景观和历史文化遗产。

第三章 旅游经营与管理
第十五条 旅游经营者必须依法从事旅游经营活动，其合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
本条例所称旅游经营者，是指依法从事旅游经营活动的法人或其他经济组织。
第十六条 从事下列旅游经营业务的，应向市旅游主管部门提出申请：
（一）饭店（酒店）；
（二）饭店（酒店）管理公司；
（三）旅游观光景点和休闲娱乐健身场所（包括度假村）；
（四）法律、法规和行政规章规定的其他旅游经营业务。
市旅游主管部门应自收到申请之日起十五日内做出是否批准的书面答复，不予批准的应说明理由。
对国内三类旅行社经营权，由市旅游主管部门组织公开招标，实行公平竞争。
第十七条 经市旅游主管部门批准，旅游经营者领取经营许可证或批准证书后，方可办理工商注册登记手续。
第十八条 国内其他地区的旅游经营者在特区内设立非经营性办事机构，应向市旅游主管部门备案。国家另有规定的，从其规定。
第十九条 境外的旅游组织或者旅游经营者在特区内设立分支机构或者办事处，或者特区内旅游经营者在境外设立分支机构或者办事处的，须经市旅游主管部门的批准。国家另有规定的，从其规定。
第二十条 旅游经营者应当履行下列义务：
（一）遵守法律、法规和行政规章，不得从事与其经营范围不相符的活动；
（二）接受旅游主管部门对其服务质量、旅游安全、服务收费和其他经营情况的监督检查；
（三）公开服务项目、服务标准和收费标准，不得以任何手段欺骗和误导旅游者；
（四）严格履行合同约定的服务标准，不得擅自改变、取消服务项目，降低服务标准；
（五）尊重旅游者自主选择商品和服务的权利，不得强制旅游者购买商品或接受服务；
（六）不得将经营风险转移给旅游者或者在旅游合同中将经营风险以约定的形式强加给旅游者；
（七）建立企业安全管理责任制，配备必需的安全设施，保障旅游者人身、财产安全；及时向旅游者告知旅游过程中可能发生的危险；当危险发生时，应当采取有效的保护措施；
（八）建立企业岗位培训制度，加强对职工进行职业道德和业务技能培训；
（九）诚实信用、公平竞争，不得以任何形式扰乱旅游市场秩序。
第二十一条 实行旅行社业务经营许可证制度。
《旅行社业务经营许可证》不得出租、转让。
第二十二条 旅行社应按国家规定向市旅游主管部门缴纳质量保证金。
旅行社质量保证金的收取、管理办法按照国家的有关规定办理。
第二十三条 旅行社与旅游者应当依法订立书面旅游服务合同。市旅游主管部门负责制定旅游服务合同标准格式文本。
第二十四条 对饭店（酒店）实行星级评定制度，星级评定按国家有关规定办理。
星级饭店（酒店）必须按照星级标准提供服务。
未被评定星级的饭店（酒店），不得使用星级或类似星级的称谓进行经营活动。
第二十五条 星级饭店（酒店）聘请境外或国内其他地区饭店（酒店）管理公司管理的，应报市旅游主管部门备案。
第二十六条 市旅游主管部门对《旅行社业务经营许可证》实行年度检验制度，对星级饭店（酒店）实行年度复核制度。
第二十七条 对旅游涉外餐馆、商店和其他有关单位实行定点管理制度。定点管理的具体办法，由市政府另行制定。
第二十八条 旅游定点单位由市旅游主管部门审查批准，市、区旅游主管部门应当定期对旅游定点单位进行检查；对检查不合格的，由市旅游主管部门取消其定点资格。
第二十九条 对导游人员实行持证上岗制度。取得中华人民共和国导游证书的，方可从事导游业务。
市旅游主管部门对经过培训考核符合条件的，可颁发导游实习证。持有导游实习证的，在实习期内可从事导游实习工作，实习期为一年。
第三十条 旅行社不得聘用未取得资格证书的人员从事导游工作。
导游员未经旅行社聘用，不得私自从事导游业务。
第三十一条 旅行社应当为旅游者购买旅游期间的人身保险。
第三十二条 旅游主管部门的工作人员在执行公务时，必须出示有效证件，文明执法，并为旅游经营者保守商业秘密。

第四章 旅游者的权利与义务
第三十三条 旅游者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
本条例所称旅游者，是指离开自己的住所，进行游览、度假、探亲访友或其他形式消费的自然人。
第三十四条 旅游者进行旅游活动，享有下列权利：
（一）要求旅游经营者全面、真实提供服务的内容、规格、费用和其他有关情况；
（二）自主选择旅游经营者及服务方式和旅游商品，拒绝旅游经营者的强制交易行为；
（三）要求旅游经营者严格履行合同的约定，保证服务的内容和质量；
（四）人身、财产安全得到保障；
（五）人格尊严、民族风俗习惯得到尊重；
（六）合法权益受到侵害时，有权获得赔偿；
（七）法律、法规规定和旅游合同约定的其他权利。
第三十五条 旅游者进行旅游活动，应当履行下列义务：
（一）遵守法律、法规，尊重社会公德；
（二）遵守旅游区的规定，尊重旅游区域的风俗习惯；
（三）保护旅游资源、环境和旅游设施；
（四）维护旅游秩序，听从旅游服务人员的善意劝告；
（五）法律、法规规定和旅游合同中约定的其他义务。
第三十六条 境外旅游者在特区内进行旅游活动享受国民待遇的实施办法按市政府的规定办理。
第三十七条 旅游者在旅游活动中与旅游经营者发生争议或合法权益受到侵害时，可选择以下途径解决：
（一）与旅游经营者协商；
（二）向市旅游主管部门、旅游质量监理机构或消费者委员会投诉；
（三）有仲裁条款的，可提请仲裁机构仲裁；
（四）向人民法院提起诉讼。
前款（三）、（四）项不得同时并用。
第三十八条 旅行社有下列情形之一的，旅游者可向市、区旅游主管部门或旅游质量监理机构投诉要求赔偿：
（一）旅行社因过错未达到合同约定的服务质量，造成旅游者合法权益受到损害的；
（二）旅行社的服务未达到国家或行业规定的标准，造成旅游者合法权益受到损害的；
（三）旅行社出现解散、歇业、破产或其他终止情形，造成旅游者预交的旅游费和其他有关费用无法退还的；
（四）法律、法规和行政规章规定的应该用保证金赔偿的其他情形。
第三十九条 市旅游主管部门或市旅游质量监理机构收到投诉决定受理后，应及时通知被投诉的旅行社。被投诉的旅行社应自接到通知书之日起十日内作出答复。
旅行社拒绝赔偿、无力赔偿或未予答复的，市旅游主管部门应在三十日内作出是否用该旅行社交纳的质量保证金赔偿的决定。
第四十条 市旅游主管部门决定用保证金向旅游者支付赔偿金后，应负赔偿责任的旅行社应向市旅游主管部门补足其应交纳的保证金的数额。旅行社交付的保证金不足以赔偿旅游者损失的，市旅游主管部门应该作出决定，由旅行社向旅游者支付赔偿金的不足部分。

第五章 法律责任
第四十一条 违反本条例第十二条规定的，应负赔偿责任，并由市旅游主管部门责令改正，处五千元以上二万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 违反本条例第十四条规定的，由市旅游主管部门责令改正，并处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条 违反本条例第十六条规定，擅自从事旅游业务经营活动的，由市旅游主管部门责令停业，没收非法经营额，并处非法经营额一至二倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 违反本条例第十八条、第十九条规定，由市旅游主管部门责令改正，并可处五千元以上二万元以下的罚款。
第四十五条 违反本条例第二十条规定的，应向旅游者赔礼道歉，退还相应的费用；给旅游者造成损失的，应负赔偿责任；市旅游主管部门应对旅游经营者予以警告，处五千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，可处以二万元以上五万元以下罚款，并可暂扣或吊销其经营许可证。
第四十六条 违反本条例第二十一条第二款、第二十二条第一款规定的，由市旅游主管部门责令改正，并处五千元以上二万以下的罚款；情节严重的，可暂扣或吊销其旅行社业务经营许可证。
第四十七条 违反本条例第二十四条第二款、第三款、第二十五条规定的，由市旅游主管部门责令改正，并可以警告或处五千元以上二万元以下的罚款；有非法所得的，没收非法所得。
第四十八条 违反本条例第三十条规定的，由市旅游主管部门处以二千元以上五千元以下的罚款。
第四十九条 因旅游者的过错造成旅游资源和旅游设施损坏的，旅游者应承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条 市、区旅游主管部门工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由监察部门依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条 当事人对市旅游主管部门的行政处罚决定不服的，可自接到处罚决定之日起十五日内向市行政复议机关申请复议，也可直接向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章 附 则
第五十二条 市政府可根据本条例制定实施细则。
第五十三条 本条例自一九九七年五月一日起施行。


（1999年5月6日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）


深圳市第二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议审议了深圳市人民政府提出的《关于提请审议修改〈深圳经济特区旅游管理条例〉的议案》，决定对《深圳经济特区旅游管理条例》第十六条作如下修改和补充：
一、删除第（一）、（五）两项关于“旅行社”、“旅游咨询”的规定，本条第一款各项序号作相应调整；
二、补充一款作为第三款，即“对国内三类旅行社经营权，由市旅游主管部门组织公开招标，实行公平竞争”。
本决定自公布之日起实施。



1997年2月26日