河北省人民政府


河北省高速公路交通管理规定
河北 省政府令〔1998〕14号
《河北省高速公路交通管理规定》已经1998年9月24日省政府第1
2次常务会议通过，现予发布施行。
省长 叶连松
一九九八年十月八日
河北省高速公路交通管理规定
第一条 为加强高速公路的交通管理，保障高速公路的交通安全和畅通，
根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于省内国有、合资、股份制投资建设的高速公路和全
封闭、全立交汽车专用公路（以下简称高速公路）的交通管理。
第三条 省公安机关主管全省高速公路交通秩序的维护、交通事故的处理
和治安管理，确保交通安全和畅通。高速公路公安交通管理机构具体负责本规
定的实施。
第四条 沿机动车行驶的方向左侧车道为超车道，其他车道为行车道，白
实线以外路面为路肩和紧急停车带。
第五条 除用于高速公路养护作业的机动车和专用机械外，禁止非机动
车、拖拉机、农用运输车、电瓶车、轮式专用机械车、教练车、全挂牵引车及
设计最高时速低于七十公里的机动车在高速公路上通行。
禁止在高速公路上试车、教练和路考。
禁止实习期驾驶员驾驶机动车在高速公路上通行。
禁止行人进入高速公路。
第六条 进入高速公路的机动车，应当配备故障警告标志。
依照公安部规定，已安装安全带的机动车，其驾驶人员和前排乘车人员必
须系安全带。
第七条 机动车在高速公路上正常行驶时，最低时速不得低于七十公里；
最高时速，小型客车不得高于一百二十公里，大型客车、货运汽车不得高于一
百公里。
遇有限速交通标志或者限速路面标记时，应当遵守标志或者标记规定。
第八条 机动车在高速公路上正常行驶时，应当保持下列行车间距：
（一）时速七十公里以下不得少于七十米；
（二）时速七十公里以上不得少于一百米；
雨天、雪天和能见度不良时，应当比照（一）、（二）项规定，加大行车
间距并减速行驶。
第九条 机动车在高速公路上正常行驶时，应当遵守下列规定：
（一）除超车时或者行车道有障碍情况外，不准占用超车道行车；
（二）在两车道路面上行驶时，不准右侧超车；
（三）不准在匝道、加速车道或者减速车道上超车、停车；
（四）大型车不准与小型车争道超车；
（五）不准骑、压车道分界线行驶；
（六）不准穿越中央分隔带；
（七）不准掉头、倒车、逆行、熄火滑行；
（八）除遇路阻、发生故障、交通肇事必须停车情况外，不准停车、停车
上下人员或者装卸货物；
（九）不准在超车道、行车道停车检修车辆；
（十）除因停车驶入或者驶出紧急停车带和路肩外，不准在紧急停车带和
路肩上行车。
第十条 高速公路巡逻车、清障车、养护作业车和专用机械行驶或者作业
时，在不影响过往车辆通行的前提下，其行驶路线和方向可不受公路标志、标
线限制。
过往车辆对上述车辆、机械、人员应当注意避让。
第十一条 经营性客运车辆上下乘客，应当在指定的停靠站停车；未设停
靠站的，应当在收费站指定停车区域或者服务区停车。
第十二条 机动车在行驶中不准随意停车。因故障、驾驶员疲劳需要临时
停车时，必须驶离行车道，停在紧急停车带或者右侧路肩上。禁止在行车道、
超车道上停车。
因发生交通肇事或者因故障不能驶离行车道时，驾驶员和乘车人必须迅速
转移到右侧路肩上，并立即向公安交通管理机构报告停车情况。停在行车道、
超车道、路肩、紧急停车带上的机动车，驾驶员必须立即开启危险报警闪光
灯，并在车后一百米处设置警告标志，夜间还须同时开启示宽灯和尾灯。
第十三条 遇前方道路阻塞时，机动车应当在行车道依次停车等候，不得
超越、穿插其他等候的车辆。
第十四条 遇警卫车队通过时，机动车应当减速避让，不得超越、穿插警
卫车队。
第十五条 机动车载运危险、超限物品，必须按规定办理审批手续。其车
辆应当悬挂明显标志，并按高速公路公安交通管理机构指定的时间、车道、速
度行驶。
载运容易散落飞扬、流漏的物品，必须封盖严密，装载均衡平稳，捆扎牢
固。
第十六条 在高速公路养护作业时，应当按照交通部有关养护工程作业交
通控制的规定，实行作业交通安全控制。夜间还须设置红色示警标志。作业人
员应当着统一安全标志服。作业车辆、机械应当悬挂明显标志，并开启示警
灯。
机动车通行养护作业路段时，应当避让并减速行驶。
第十七条 在高速公路两侧和高速公路立交桥、匝道、匝道上方设置公路
标志以外的其它标志，不得影响交通秩序和安全。
设置公路标志以外的其他标志的，应当经县级以上人民政府交通主管部门
批准。
第十八条 高速公路发生交通肇事，公安交通管理机构必须迅速处理，及
时疏通道路，恢复交通。
第十九条 高速公路交通标志、标线的设置应当符合国家规定。不符合规
定的，高速公路公安交通管理机构应当及时向高速公路管理机构提出要求，高
速公路管理机构应当限期予以规范设置。
第二十条 因自然灾害、恶劣天气、施工影响以及发生交通肇事致使交通
受阻时，高速公路公安交通管理机构可以采取限制车速、调换车道、暂时中断
通行等交通管制措施。需要关闭高速公路时，由高速公路公安交通管理机构和
高速公路管理机构共同组织实施。
第二十一条 机动车驾驶员违反本规定，有下列行为之一的，由公安交通
管理人员责令纠正，并处二百元罚款，视情节可以吊扣十二个月驾驶证：
（一）驾驶禁止通行高速公路的机动车在高速公路行驶的；
（二）未按规定超车或者变更车道的；
（三）除遇路阻、发生故障、交通肇事必须停车情况外，随意停车、停车
上下人员或者装卸货物的；
（四）在紧急停车带和路肩上行车的；
（五）在超车道、行车道停车检修车辆的；
（六）在高速公路上掉头、倒车、逆行或者穿越中央分隔带的；
（七）超越、穿插警卫车队的；
（八）在高速公路上试车、教练的；
（九）实习期驾驶员驾驶机动车在高速公路上行驶的；
（十）经营性客运车辆停车上下乘客时，不在指定停靠站、停车区域或者
服务区停车的。
第二十二条 机动车驾驶员违反本规定，有下列行为之一的，由公安交通
管理人员责令纠正，并处一百元罚款，视情节可以吊扣九个月驾驶证：
（一）机动车因出现故障或者发生交通肇事停车时，不按规定设置警告标
志和使用灯光的；
（二）驾驶的机动车转向器、制动器、灯光装置不符合安全技术标准的；
（三）遇前方道路阻塞时，机动车超越、穿插等候车辆的。
第二十三条 机动车驾驶员违反本规定，有下列行为之一的，由公安交通
管理人员责令纠正，并处五十元罚款，视情节可以吊扣六个月驾驶证：
（一）载人不符合规定的；
（二）载运危险、超限物品，未经审批或者未按规定通行的；
（三）载物超过核定载质量百分之三十以上的；
（四）驾车超过规定最高时速二十公里以上行驶的；
（五）正常情况下驾车低于规定最低时速行驶的；
（六）未按规定保持行车间距的；
（七）未按规定系安全带的；
（八）行驶中骑、压车行道分界线的；
第二十四条 行人、非机动车驾驶人员违反本规定的，处二十元罚款或者
暂扣交通工具，并责令其离开高速公路。
第二十五条 违反本规定第十七条第二款规定，在高速公路设置公路标志
以外的其他标志影响交通秩序和安全的，由高速公路公安交通管理机构责令限
期拆除；逾期不拆除的，高速公路公安交通管理机构可以强行拆除，其拆除费
用由构筑者承担。
第二十六条 高速公路公安交通管理机构及其执法人员应当秉公执法。对
徇私舞弊、索贿受贿、枉法裁决的，由公安机关或者行政监察部门给予批评教
育以至行政处分。情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。一九九一年三月四日发布的《河
北省高速公路管理办法（试行）》第一章第三条、第二章、第四章第十九条有
关公安交通管理的规定同时废止。



1998年10月8日
江苏省镇江市人民政府


关于修订《镇江市市区公共租赁住房管理暂行办法》的通知



各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：

　　《镇江市市区公共租赁住房管理暂行办法》（修订）已经市政府第32次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

　　一、将第十条修改为：“公共租赁住房房源主要包括：

　　（一）住房保障机构新建、改建、收购、租用的住房，包括退出或闲置的廉租住房、经济适用住房、拆迁安置房；

　　（二）各类开发区、街道和镇投资新建、改建、购买、租赁的住房；

　　（三）企业事业单位、社会团体和其他组织投资新建、改建的住房；

　　（四）其他可以用于公共租赁住房的房源。”

　　二、将第十一条修改为：“开发区、街道、镇、企业事业单位、社会团体和其他组织投资建设的公共租赁住房，优先用于本辖区或本单位的城市中等偏下收入无房家庭、新就业人员、进城务工人员租住。剩余房源可由市住建部门调剂安置市区其他符合公共租赁住房保障条件的对象租住。”

　　三、将第十七条第三、四款修改为：“区住房保障部门应当自收到申请材料之日起10个工作日内，对申请人的住房状况是否符合规定条件提出审核意见。并将符合条件的申请人的申请材料转送区民政部门；区民政部门应当自收到申请材料之日起10个工作日内，对申请人的家庭收入是否符合规定条件提出审核意见，并将审核意见反馈区住房保障部门。经审核符合条件的，报市住建部门审批。经审核不符合申请条件的，区住房保障部门应书面告知申请人。

　　　　市住建部门应在5个工作日内完成审批。符合条件的，通过《镇江日报》和市住建局网站向社会公示，公示期限为10天。公示期间无异议，或者虽有异议但经审核异议不成立的，予以登记，适时配租公共租赁住房。经审批不符合申请条件的，市住建部门应书面告知申请人。”

　　四、将第三十四条修改为：“当事人弄虚作假，隐瞒家庭户籍、人口、收入、住房和财产状况及伪造相关证明申请公共租赁住房的，市、区住房保障机构如实记录当事人的不良信用记录，并拒绝其5年内再次申请；当事人已取得的申请资格予以取消。”

　　五、将第三十五条第二款修改为：“用人单位出具虚假证明材料的，由市住建部门处以500元以上1000元以下的罚款，并依法记入企业征信记录。”

　　六、将第三十六条修改为：“承租人将所承租的公共租赁住房擅自转借、转租、改变用途的，或无正当理由连续3个月未居住的，或累计3个月以上未缴纳租金的，或合同期满不符合续租条件的，住房保障实施机构及出租人应该按照相关规定或合同约定收回其承租的公共租赁住房。”

　　

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一二年三月二十三日

　　

镇江市市区公共租赁住房管理暂行办法


（镇政规发〔2010〕4号）通知印发，根据镇政规发〔2012〕1号通知修订）



第一章 总　则
第一条　为规范公共租赁住房管理，保障城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业人员、外来务工人员等群体的基本住房需求，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）、住建部等七部门《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保〔2010〕87号），结合本市实际，制定本办法。
第二条　本市市区范围内公共租赁住房的规划、房源建设筹集、配租、管理，适用本办法。
　　本办法所称公共租赁住房是指政府提供政策优惠，供应给城市中等偏下收入无房家庭、新就业人员、外来务工人员等租住的保障性住房。
第三条　发展公共租赁住房遵循“政府主导、社会参与、市场运作、严格监管”的原则。
第四条　市住建部门是市区公共租赁住房工作的行政主管部门。具体工作由市、区住房保障机构承担。
市发改、财政、民政、国土、规划、物价、地税、监察、统计、住房公积金中心、金融管理等部门按照职责分工，做好涉及公共租赁住房管理的相关工作。
　　市住建部门、区住房保障管理部门分别设立住房保障机构，街道办事处（镇人民政府）设立住房保障登记受理窗口，承担公共租赁住房的事务性工作。
第二章　房源建设和筹集
第五条　公共租赁住房的房源建设及筹集，应充分考虑城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业人员、外来务工人员对交通、就学、就医等基础设施条件的要求，统筹规划、合理布局、配套齐全。
第六条　市住建部门会同市发改、国土、规划等部门根据住房保障需求、城市规划实施和土地利用现状等情况，制定公共租赁住房年度建设计划，报市人民政府批准后实施
第七条　公共租赁住房建设用地纳入市区土地利用年度计划和住房保障规划年度实施计划，以有偿出让的方式供应。
第八条　公共租赁住房实行“谁投资、谁所有”，投资者权益可依法转让。以公共租赁住房立项的建设项目建成后，投资单位按照规定办理权属登记。房屋产权登记部门在办理权属登记时，应注明“公共租赁住房”。
　　公共租赁住房不得改变用途，变相进行商品住房开发；不得以公共租赁住房名义变相进行实物分房。
第九条　公共租赁住房建设涉及的行政事业性收费和政府性基金，按经济适用住房和廉租住房的相关政策执行。
第十条　公共租赁住房房源主要包括：
（一）住房保障机构新建、改建、收购、租用的住房，包括退出或闲置的廉租住房、经济适用住房、拆迁安置房；
（二）各类开发区、街道和镇投资新建、改建、购买、租赁的住房；
（三）企业事业单位、社会团体和其他组织投资新建、改建的住房；
（四）其他可以用于公共租赁住房的房源。
第十一条　开发区、街道、镇、企业事业单位、社会团体和其他组织投资建设的公共租赁住房，优先用于本辖区或本单位的城市中等偏下收入无房家庭、新就业人员、进城务工人员租住。剩余房源可由市住建部门调剂安置市区其他符合公共租赁住房保障条件的对象租住。
第三章　保障对象
第十二条　公共租赁住房保障对象主要为城市中等偏下收入无房家庭、新就业人员、外来务工人员。
第十三条　城市中等偏下收入无房家庭承租公共租赁住房，应符合以下条件：
　　（一）家庭成员均具有本市市区城镇常住户口且达到一年，家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或者扶养关系，且共同生活；
　　（二）家庭人均可支配收入（含家庭财产）低于本市规定的中等偏下收入标准；
　　（三）家庭成员名下无房，未租住公有住房；
　　（四）在2005年12月31日之后，家庭成员均未有住房交易行为。
　　中等偏下收入标准，由市住建部门会同市财政、民政、物价等部门根据本市居民家庭可支配收入等因素制定，报市人民政府批准后，实行动态管理，并定期向社会公布。
第十四条　新就业人员申请承租公共租赁住房，应符合以下条件：
　　（一）持有大中专院校毕业证，从毕业当月计算起未满60个月；
　　（二）持有本市市区户籍或暂住证；
　　（三）有手续完备的劳动合同或聘用合同，并参加本市社会保险；
　　（四）本人及配偶在本市市区无私有住房，未租住公有住房。
第十五条　外来务工人员申请承租公共租赁住房，应符合以下条件：
　　（一）持有本市市区暂住证；
　　（二）有手续完备的劳动合同或聘用合同，并参加本市社会保险；
　　（三）本人及配偶在本市市区无私有住房，未租住公有住房。
第四章　申请和配租
第十六条　城市中等偏下收入无房家庭申请公共租赁住房保障的，应向户籍所在地的街道办事处（镇人民政府）设置的受理窗口申请，如实填报申请文书，提交户籍、身份证、收入和财产证明等资料，并签署同意接受住房和经济状况核查且核查结果予以公示的书面文件。
第十七条　城市中等偏下收入无房家庭申请政府提供的公共租赁住房，实行“三级审核、二次公示”。
　　街道（镇）通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人家庭人口、住房状况和收入状况进行走访和初步核查，在受理后15个工作日内完成初审。经初审符合条件的，在申请人的户籍所在地和实际居住地进行公示，公示期限为10日。公示期间无异议，或者虽有异议但经审核异议不成立的，报区住房保障部门。对不符合申请条件的，街道（镇）应书面告知申请人。
　　区住房保障部门应当自收到申请材料之日起10个工作日内，对申请人的住房状况是否符合规定条件提出审核意见。并将符合条件的申请人的申请材料转送区民政部门；区民政部门应当自收到申请材料之日起10个工作日内，对申请人的家庭收入是否符合规定条件提出审核意见，并将审核意见反馈区住房保障部门。经审核符合条件的，报市住建部门审批。经审核不符合申请条件的，区住房保障部门应书面告知申请人。
　　市住建部门应在5个工作日内完成审批。符合条件的，通过《镇江日报》和市住建局网站向社会公示，公示期限为10天。公示期间无异议，或者虽有异议但经审核异议不成立的，予以登记，适时配租公共租赁住房。经审批不符合申请条件的，市住建部门应书面告知申请人。
第十八条　新就业人员、外来务工人员申请政府提供的公共租赁住房的，本人应向用人单位提出书面申请。由用人单位向所在地的区住房保障机构统一申报公共租赁住房保障申请。住房保障机构不受理新就业人员个人申请。
　　新就业人员、外来务工人员申请承租政府提供的公共租赁住房的，用人单位承担担保责任。
第十九条　新就业人员、外来务工人员申请用人单位建设的公共租赁住房，申请人直接向用人单位申请。
第二十条　公共租赁住房的配租实行分类轮候制度。
　　城市中等偏下收入无房家庭的配租，由市住建部门结合公共租赁住房的供应情况，采用公开摇号方式对在规定时限内登记的申请户进行排序，并建立轮候名册。新就业人员、外来务工人员的配租，由市住建部门对批准的申请单位按申请顺序安排房源。
第二十一条　城市中等偏下收入无房家庭办理配租入住手续时，与市住建部门签订租赁合同，明确出租人与承租人的权利和义务，明确违约责任。
第二十二条　新就业人员、外来务工人员办理配租入住手续时，由申请人所在单位与住房保障实施机构签订租赁合同，明确出租人与承租人、担保人的权利和义务，明确违约责任。
第二十三条　申请人不接受配租的房源、不签订租赁合同、不按规定时间办理入住手续的，视为申请人弃权处理。住房保障实施机构2年内不再受理弃权申请人配租公共租赁住房的申请。
第二十四条　用人单位自建的公共租赁住房原则上由用人单位自行安置申请人租住。办理配租入住手续时，用人单位应与申请人签订租赁合同。
第二十五条　公共租赁住房对不同承租群体可实行不高于市场租金的级差化租金。政府提供的公共租赁住房的具体租金标准由市物价部门会同市住建、财政部门确定，并向社会公示后执行。
第二十六条　政府提供的公共租赁住房租金收入实行“收支两条线”管理，专户储存，专款专用，专项用于政府提供的公共租赁住房的运营、维护、管理和再投资。
第二十七条　城市中等偏下收入无房家庭、新就业人员、外来务工人员承租公共租赁住房的，可提取本人和共同租住直系亲属的住房公积金缴纳房租。
　　城市低收入无房家庭承租公共租赁住房的，可以申请廉租住房租赁补贴。
第五章　租后管理
第二十八条　公共租赁住房管理单位应负责做好公共租赁住房的具体管理工作，建立相关管理制度，规范操作。在设施的配置上要做到简约实用，满足入住人员的基本生活需要。
第二十九条　城市中等偏下收入无房家庭租赁公共租赁住房实行年度复审制度。经复审不再符合租赁资格的家庭，必须退出已承租的公共租赁住房。退出确有困难的，经市住建部门同意，可以申请最长不超过1年的延长租住期。延长期内，按同区域同类住房市场价格收取租金。
　　新就业人员初次承租公共租赁住房的，承租期一般为3-5年。初次承租期满后，需要续租的，续租期最多不超过5年，续租期内，按同区域同类住房市场价格收取租金。
第三十条　公共租赁住房承租人及其家庭成员对配租的住房不享有收益权、处分权，占有权和使用权不得转让。
第三十一条　公共租赁住房只可用于承租人租住，承租人不得转租及改变用途，不得擅自对住房进行二次装修、改变原有使用功能以及内部结构。
　　承租人租住公共租赁住房，负有及时维护、合理使用的责任。因不当行为造成房屋和家用设施损坏的，应予赔偿；因过失造成责任事故，承担相应的法律责任。
第三十二条　承租人租住公共租赁住房合同期满应及时退房。在租赁期内需要退房的，应提前提出书面申请。
　　承租人违反合同约定，公共租赁住房出租人有权按照租赁合同的有关条款提前终止合同。
　　承租人基于对房屋的合理利用所形成的附属物归产权人所有，退租时不予补偿。
第三十三条　公共租赁住房应为承租人提供物业管理，其物业管理费由承租人负担。
第六章 法律责任
第三十四条　当事人弄虚作假，隐瞒家庭户籍、人口、收入、住房和财产状况及伪造相关证明申请公共租赁住房的，市、区住房保障机构如实记录当事人的不良信用记录，并拒绝其5年内再次申请；当事人已取得的申请资格予以取消。
第三十五条　个人或者单位为他人申请公共租赁住房出具虚假证明材料的，市、区住房保障机构如实记录个人或单位的不良信用记录，供有关社会主体依法查询使用，并依法追究其法律责任。
　　用人单位出具虚假证明材料的，由市住建部门处以500元以上1000元以下的罚款，并依法记入企业征信记录。
第三十六条　承租人将所承租的公共租赁住房擅自转借、转租、改变用途的，或无正当理由连续3个月未居住的，或累计3个月以上未缴纳租金的，或合同期满不符合续租条件的，住房保障实施机构及出租人应该按照相关规定或合同约定收回其承租的公共租赁住房。
第三十七条　在公共租赁住房建设筹集、审核、配租、租后管理过程中，有关行政管理部门和住房保障机构以及街道办事处（镇人民政府）工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对负有责任的主管人员及责任人员依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第七章　附 　则
第三十八条　供应给引进人才租住的人才公寓的管理规定，另行制定。
第三十九条　各辖市可以参照本暂行办法执行。
第四十条　本办法自2010年9月1日起施行。