吉林省人民政府


吉林省人才流动争议仲裁暂行规定
　

１９９１年８月２４日　吉林省人民政府令第４９号



第一章　总则





　　第一条　为妥善处理人才流动争议，保护当事人的合法权益，进一步促进人才合理流动，根据国务院有关促进人才合理流动的规定，制定本规定。


　　第二条　本规定适用于本省境内国家机关、人民团体、企事业单位之间，单位和专业技术人员、管理人员之间因调动、录用、聘用、辞职、辞退等发生的人才流动争议。


　　第三条　仲裁人才流动争议，必须以事实为根据，以国家和省有关人才流动方面的政策和规范性文件为准则，坚持有利于社会主义经济建设和社会生产力发展，有利于人才合理分布和使用的原则，维护当事人的合法权益，着重调解，公正处理。


　　第四条　人才流动争议仲裁，实行一次裁决制度。

第二章　管辖





　　第五条　市地级政府以上人事部门，负责审理本级人才流动争议案件。


　　第六条　人才流动争议仲裁实行区域管辖：
　　（一）市地级政府人事部门负责审理本辖区内跨县（市、区）的以及市（地、州）直属单位的人才流动争议；
　　（二）省级政府人事部门负责审理省内跨地区的以及省直、国家部委驻省内单位人才流动争议。


　　第七条　下级人事部门对辖区内的争议案件，可以申请上级人事部门处理；上级人事部门有权向下级人事部门交办案件，有权直接受理下级人事部门管辖的案件。


　　第八条　人事部门因管辖权发生争议，由双方协商解决。协商不一致时，报双方共同的上级人事部门指定管辖。

第三章　程序





　　第九条　凡因人才流动发生争议，当事人可申请单位上级主管部门进行调解。经调解无效的，当事人的任何一方均可向人事部门申请仲裁。当事人也可直接向人事部门申请仲裁。


　　第十条　当事人申请仲裁时，应递交书面申诉书，并按被诉人的人数向人事部门提交申诉书副本。


　　第十一条　人事部门接到申诉书后，应在七日内作出受理或不受理的决定，并书面通知当事人。


　　第十二条　人事部门处理人才流动争议案件时，应在查明事实的基础上进行调解。经调解达成协议的，应制作调解书，由争议双方当事人签字，人事仲裁人员署名并加盖人事部门印章，送达当事人；调解无效的，应立案审理。立案后五日内将申诉书副本送达被诉人，并告知十日内提交答辩书和有关证据。被诉人不按时提交答辩书或拒不答辩的，不影响案件审理。


　　第十三条　人事部门仲裁案件，应提前四天将仲裁的时间和地点通知双方当事人。当事人无正当理由拒不到场的，对申诉方按撤诉处理，对被诉方可作缺席仲裁。


　　第十四条　人事部门裁决案件后，应在五日内制作裁决书，由人事仲裁人员署名并加盖人事部门印章，送达当事人。


　　第十五条　人事部门处理争议案件，对于驳回申诉、中止或终结仲裁、补正已下达仲裁文书的，应下达裁定书。


　　第十六条　人事部门审理案件，一般应在收到申诉书之日起两个月内结案。因特殊情况必须延长结案期限的，应报人事部门主管领导批准。

第四章　回避





　　第十七条　人事仲裁人员与所处理的争议案件有利害关系，即系本案当事人或当事人近亲属以及与本案当事人有其他关系可能影响公正裁决的，应主动申请回避。当事人也有权申请其回避。


　　第十八条　当事人申请回避，应在案件审理前提出回避事由。如在案件审理中发生的，可在案件审理过程中提出。


　　第十九条　人事部门主管仲裁负责人的回避，由人事部门行政首长决定；人事仲裁人员的回避，由人事部门主管仲裁负责人决定。

第五章　监督





　　第二十条　人事部门作出的调解、裁决和裁定，对争议当事人具有行政约束力，当事人必须执行。对拒不执行的，人事部门有权依照有关规定采取必要的行政措施强制执行。


　　第二十一条　当事人认为人事部门的处理决定有错误，可以向上一级人事部门申请复查，上一级人事部门应在七日内作出受理或不受理的决定。复查期间不影响原人事部门处理决定的执行。


　　第二十二条　上级人事部门发现下级人事部门的仲裁处理决定确有错误时，有权撤销其处理决定，并指定重新审理。重新审理的案件，必须另行指定人事仲裁人员。


　　第二十三条　当事人干扰仲裁活动，阻碍人事仲裁人员执行公务，扰乱工作秩序和社会秩序的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定予以处理。


　　第二十四条　人事仲裁人员营私舞弊，收受贿赂，侵犯当事人合法权益的，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

第六章　附则




　　第二十五条　人事部门受理人才流动争议，收费办法按国家和省的有关规定执行。


　　第二十六条　本规定自发布之日起施行。本规定如与国家有关人才流动争议仲裁的规定相抵触时，按国家规定执行。

甘肃省平凉地区行政公署


平凉地区城镇职工基本医疗保险参保职工住院管理办发（试行）


平地社保[2000]82号

　　根据《平凉地区城镇职工基本医疗保险制度实施意见》，制定本办法。

　　第一条 参保人员因病经定点医院门诊检查后，确需住院治疗时，应持本人《医疗保险手册》到定点医院医保科办理住院手续，并建立相关档案。
　　第二条 住院病人必须一次性交清与该医院级别相符的起付标准，并根据病情和院方规定缴纳一定数额应由本人自付的医疗费用押金。
　　第三条 参保患者住院后，院方应坚持“因病医治、合理检查、科学用药、有效治疗”的原则，尽快确诊、提出和制定治疗方案，展开合理、有效的治疗。
　　第四条 院方收治参保住院病人后，必须于三日内向统筹地医疗保险经办机构报告。
　　第五条 院方要在参保住院病人的病历上加盖“医保”字样，以示区别。开具的检查单、治疗单须注明自付一定比例或完全自理费用。用药时必须按照“甲类”、“乙类”和“自费”药品，分别开具复式处方，为简便起见，各定点医院可在现行处方上加盖“甲类”、“乙类”和“自费”图章，以示区别。
　　第六条 需患者自付一定比例和完全自理费用的药品、诊疗项目和服务设施项目，需征得本人或家属的同意、签字（盖章）后，方能作为费用结算的凭证。
　　第七条 同一病种两次住院的间隔时间一般不得少于15天，少于15天需要重新住院时，要报经医疗保险经办机构批准。
　　第八条 住院病人经医院确诊为心、脑血管疾病合并症、老年糖尿病合并症、老年慢性肺心病、类风湿、恶性肿瘤晚期、肝硬化、肾透析、恶性肿瘤的放疗、化疗的，可以设立家庭病床进行治疗。设立家庭病床的，须经院方提出意见报经当地医疗保险经办机构批准。
　　第九条 对危、重、急病人院方不得借故推诿，凡本院可以确诊和治疗的病人，不得向外转诊、转院。确需转诊、转院时，要报经医疗保险经办机构批准，转诊、转院应坚持由低一级转高一级的原则，建立转诊、转院登记报告批准制度。
　　第十条 严格掌握转院条件，一般必须符合以下三种情况方可转诊转院：
　　1、经多方会诊检查仍不能确诊和治疗的疑难病；
　　2、平凉地区无条件开展治疗的疾病；
　　3、危、重、急病人有必要转院抢救者。
　　第十一条 转院检查的病人，确诊后回原定点医疗机构治疗时，需重新办理住院手续。
　　第十二条 统筹地乡（镇）医院转往县（市）医院的不作为转院对待；县（市）医院转往地区医院和去外定点诊治医院的按转院对待。
　　第十三条 县（市）级医院和地级医院转院率不得超过5%。转院病人每超过一人时，扣减该医院一个定额标准的60%。
　　第十四条 转外住院的医疗费用先由住院病人本人垫付，出院时应携带用药清单、检查单、治疗单和收款收据，到当地医疗保险经办机构按规定审核报销医疗费。
　　转外住院医疗费个人自付比例和起付标准分别提高10%，未经医疗保险经办机构批准转院的医疗费用不予报销。
　　第十五条 本办法从2001年1月1日起执行。