国家工商行政管理总局


国家工商行政管理总局关于加强春耕期间种子、肥料、农药等农资广告监管的通知

工商广字[2004]第33号


各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
　　今年以来，各地加大农资广告监管力度取得显著成效。但是，随着春耕开始，种子、肥料、农药等农资广告的发布量明显增多，农资广告虚假违法，误导消费者的问题也时有发生，不仅损害广大农民的利益，同时也干扰正常的农资广告市场秩序。为贯彻落实中央1号文件精神，根据全国工商行政管理会议关于加强农资市场监管，为农业持续稳定增长创造良好市场环境的部署，现就春耕期间切实加强农资广告市场监管的有关问题通知如下：
　　一、充分认识加强农资广告市场监管的重要意义。加强农资广告监管，维护农资广告市场秩序，对于促进和保障农资产品公平交易，维护农民群众利益，增加农民收入，保持农村社会稳定极为重要。各级工商行政管理机关要进一步提高认识，明确责任，将农资广告市场整治作为今年整顿和规范广告市场秩序的重要工作，要高度重视，加强领导，精心安排，务求实效。
　　二、加大对违法虚假的种子、肥料、农药等广告的打击力度。重点查处以下农资广告违法行为：一是发布国家禁止生产、销售、宣传的农资产品广告。二是无合法生产经营农资产品资格的单位或个人发布农资广告。三是利用广告对农资产品的质量、服务、功效、适用范围等作虚假宣传。四是发布含有不科学的表示功效的断言或者保证、使用表明安全性的绝对化断言的农资广告。五是未经农药广告审查机关批准，违法发布农药广告。
　　三、严格执行种子、肥料、农药广告管理的各项法律规定，严把广告发布关。组织辖区内经营发布农资广告的广告主、广告经营者、广告发布者学习《广告法》、《种子法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等有关法律规定。结合本地实际对农资广告的审查提出具体明确要求。督促广告主、广告经营者、广告发布者广告严格执行广告审查标准，严格查验广告证明文件，完善承接登记、审查复审和档案管理等广告经营管理制度，杜绝发布虚假违法农资广告。
　　四、加强对农资广告发布量较大的重点媒介监测，加大案件的曝光力度。各地要选择农资广告发布量较大的媒介和违法率较高的媒介作为重点监测对象，发现问题及时依法处理，并通过媒介向消费者做出预警提示。同时要将监测和查处的典型案件公开曝光，对见利忘义，利用广告推销假冒伪劣种子、肥料、农药的行为坚决予以揭露，维护农资广告市场秩序，保护消费者的合法权益。
　　五、切实加强日常监管。高度重视有关农资广告的举报投诉，认真办理关系农民群众切身利益的违法广告案件。组织力量对农资产品的交易场所、集贸市场的农资广告印刷品进行重点监控，巡查，发现种子、肥料、农药广告含有质量、性能、功效、安全性等做虚假表示以及其他违反广告法律规定内容的，要责令停止发布，依法进行查处。
　　各地如在执行本通知时遇到问题，请及时向国家工商行政管理总局报告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二00四年三月八日


湖北省委办公厅 等


中共湖北省委办公厅 湖北省人民政府办公厅转发省纪委、省监察厅《关于领导干部住房问题的暂行规定》的通知
湖北省委办公厅 湖北省人民政府办公厅



省纪委、省监察厅《关于领导干部住房问题的暂行规定》已经省委、省政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

省纪委 省监察厅关于领导干部住房问题的暂行规定

第一章 总 则
第一条 为了规范领导干部建房、购房、租房、装修住房的行为，加强党风廉政建设，根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》和中央纪委、省委、省政府的有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、群众团体、事业单位副县（处）级以上领导干部。
第三条 减少和消除领导干部住房中以权谋私问题的根本出路在于深化住房制度改革，逐步实行统一规划、统一建设、统一分配、统一管理的新的运行机制。积极创造条件，有计划、有步骤地取消单位自筹自建自分住房，向社会化、商品化过渡。
第四条 领导干部住房中的违纪问题，由纪检监察机关依据《中国共产党纪律处分条例（试行）》和有关行政法规给予党纪政纪处分。

第二章 领导干部住房行为规范
第五条 不准超面积购房、租房。
领导干部购买或租住公有住房，其面积标准，按照鄂清房领发〔1996〕3号文件第一条控制标准执行。
超过上述规定面积标准购买或租住公有住房的，视为超面积购房、租房。超面积部分按同地段商品房的价格购买或市场租金租住。
第六条 不准用公款超标准装修住房。
领导干部住房装修标准，可按1996年清房时的控制标准执行。
第七条 不准多处购房、租房、占房。
（一）领导干部一户允许购买或租住一处住房。在居住的城镇有私房的，不准再购买或租住公有住房。
（二）领导干部异地调动，其配偶不能随迁的，原住房已按房改政策购买，应保留其产权关系，但不允许在异地再购买公有住房；其配偶随迁本人不愿保留其原产权关系的，可将已购公有住房按房改政策出售给产权单位，在异地再购买公有住房。不允许在两地购买公有住房。
第八条 不准领导干部在城镇建私房或假借他人名义建私房。
第九条 不准违反规定集资建房。
（一）已购买公有住房、经济适用住房或参加集资建房且面积已达到本职级标准的，不得参与集资建房。
（二）在居住的城镇有私房的不得参与集资建房。
第十条 不准低价购买公有住房和用公款专门为领导干部购买商品房。
（一）领导干部不准低于房改和物价部门规定的售房价格购买公有住房。
（二）禁止用公款专门购买商品房以标准价或成本价出售给领导干部个人。因特殊情况，确需购买商品房的，应由本人申请，所在单位领导集体决定，报上一级主管部门批准。

第三章 领导干部住房建设、分配、流通、管理规范
第十一条 领导干部住房建设，在国家没有新的规定之前，其建筑面积标准按照本规定第五条执行。
第十二条 领导干部住房建设，实行单位申报，房屋主管部门审批，有关职能部门各负其责的运行机制。
（一）住房需求单位根据需要，将本单位拟建住房的建设规模、户型及分户面积标准、装修及设施标准、总投资及资金来源、售房（分配）方案，向房屋主管部门进行申报，并严格按基建管理程序向计划部门报批。
（二）计划部门根据国家和省审定住宅项目的有关规定，对建设单位申报的住宅项目进行审批。经计划部门批准开工的住宅项目，方可列入年度基建投资计划，并发放投资许可证。
（三）财政部门负责做好住宅建设工程的预算及资金来源的审查工作。
（四）审计部门负责对住宅建设工程的开工、建设资金、工程预决算的审计。并将审计结论报告房屋主管部门。
（五）建房单位要按照有关规定和程序，进行规划设计和组织施工，特别是在面积、装修标准上必须严格执行本规定。
（六）凡未按规定程序报批的住宅建设项目，一律不准建设。城市规划部门不得发给建设工程规划许可证，建设行政主管部门不得发给施工执照，房地产行政主管部门不得发给房屋产权证。
第十三条 领导干部住房的出售与购买，流通与管理，必须严格执行国家和省有关住房制度改革的政策规定。
第十四条 领导干部住房建设一律为单元式住宅楼，禁止在城镇为领导干部建单门独户住房。

第四章 实施与监督
第十五条 各级党委、政府和有关职能部门负责本规定的贯彻实施。各级领导干部要以身作则，带头遵守本规定，并负责抓好主管地区、部门和单位的贯彻执行。
第十六条 各级纪检监察机关加强对本规定的实施情况进行监督检查。建立领导干部住房管理联席会议制度，定期分析检查领导干部执行本规定的情况和各职能部门履行职责的情况。
第十七条 建立领导干部住房审批制度。领导干部建房、购房、租房除按中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部报告个人重大事项的规定》执行外，还要报经房屋主管部门批准。
第十八条 建立领导干部住房档案，加强对领导干部住房的动态管理。

第五章 附 则
第十九条 各地可根据本规定制定具体实施办法。
第二十条 乡（科）级干部的住房问题，参照本规定执行。
第二十一条 本规定由省纪委省监察厅负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起执行。



1997年10月5日