克拉玛依市人民政府关于印发《克拉玛依市廉租住房保障办法》的通知
新疆维吾尔自治区克拉玛依市人民政府
关于印发《克拉玛依市廉租住房保障办法》的通知
新克政发〔2008〕26号
各区人民政府，市政府各委、办、局，石油、石化企业，各有关单位：
《克拉玛依市廉租住房保障办法》已经市十二届人民政府第八次常务会议通过，现印发给你们，请认真遵照施行。
二○○八年六月十六日
克拉玛依市廉租住房保障办法
第一条 为促进廉租住房制度建设，逐步解决城市最低收入家庭的住房困难，根据建设部等九部委《廉租住房保障办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市最低收入住房困难家庭的廉租住房保障及其监督管理，适用本办法。
本办法所称城市最低收入住房困难家庭，是指享受城市最低生活保障待遇的无房户。
第三条 市、区两级政府廉租住房保障工作目标、措施，纳入本级国民经济与社会发展规划和住房建设规划。
第四条 市房产部门负责指导和监督全市廉租住房保障工作。区建设（住房保障）部门负责本行政区域内廉租住房保障管理工作。
市发展改革（价格）、财政、监察、建设、规划、民政、审计、统计、国土资源、金融管理、税务等部门按照职责分工，各自负责廉租住房保障的相关工作。
第五条 廉租住房保障实行货币补贴和实物配租相结合的方式。
货币补贴是指向符合条件的城市最低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴，由其自行承租住房。
实物配租是指向符合条件的城市最低收入住房困难家庭提供住房，并按照有关规定标准收取租金。
第六条 廉租住房保障面积标准为每户50平方米。
采取货币补贴方式的，补贴标准为每户每月480元。该补贴标准实行动态管理，由市发展改革（价格）会同房产部门根据实际情况提出调整标准，按规定程序批准后执行。
第七条 采取实物配租方式的，配租住房的建筑面积不超过50平方米的，其租金实行政府定价；配租住房的建筑面积超过50平方米的，超出部分租金执行市场价格。
第八条 已租住企业公有住房且享受城市最低生活保障待遇的家庭，企业继续向其出租房屋的，政府给予租金补贴。
符合前款给予租金补贴的，提供住房的企业可以向所在辖区建设（住房保障）部门提出申请并提供相关资料，经区建设（住房保障）部门初审并报市房产部门核准后，按规定给予拨付。
第九条 廉租住房保障资金由市财政实行专户管理，按需求核拨。
第十条 申请廉租住房保障，应当提供下列材料：
（一）申请人身份证明；
（二）享受城市最低生活保障的证明；
（三）家庭住房状况的证明；
（四）家庭成员身份证和户口簿；
（五）辖区政府规定的其他材料。
第十一条 申请廉租住房保障，按照下列程序办理：
（一）申请廉租住房保障的家庭，应当由户主向户口所在地社区居委会提出书面申请，并提交相关材料。
（二）社区居委会自受理申请之日起15个工作日内，对申请人的家庭收入、家庭住房状况进行审核，提出初审意见并进行公示。公示期限不少于7日。公示期满后7日内，将初审意见和申请材料报所在地街道办事处审核。
（三）街道办事处自收到材料之日起15个工作日内完成初步审查、提出审查意见，并于7日内报送所在区建设（住房保障）部门。
（四）区建设（住房保障）部门自收到申请材料之日起7个工作日内，就申请人的家庭住房状况是否符合规定条件提出审核意见，并将符合条件的申请人的申请材料转同级民政部门。
（五）区民政部门自收到申请材料之日起7个工作日内，就申请人的家庭收入是否符合规定条件提出审核意见，并反馈同级建设（住房保障）部门。
（六）经审核，家庭收入、家庭住房状况符合规定条件的，由区建设（住房保障）部门予以公示，公示期限为10日；对经公示无异议或者异议不成立的，作为廉租住房保障对象予以登记，书面通知申请人，并向社会公开登记结果。
经审核，不符合规定条件的，由区建设（住房保障）部门书面通知申请人，说明理由。申请人对审核结果有异议的，可以向市房产部门申诉。
第十二条 区建设（住房保障）、民政部门以及街道办事处、社区居委会，可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况等进行核实。申请人及有关单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况。
第十三条 区建设（住房保障）部门应当综合考虑所登记城市最低收入住房困难家庭的收入水平、住房困难程度、申请顺序以及个人申请的保障方式等，确定相应的保障方式，并向社会公示。
实物配租应当优先面向已经登记为廉租住房保障对象的孤、老、病、残等特殊困难家庭以及其他急需救助的家庭。
第十四条 确定实行货币（租金）补贴的，由区建设（住房保障）部门与申请人签订《货币（租金）补贴协议书》，按规定每月发放货币（租金）补贴。
第十五条 确定实行实物配租的，由区建设（住房保障）部门与申请人签订《廉租住房租赁协议》，按规定配租廉租住房。
第十六条 《货币（租金）补贴协议书》应当明确补贴额度、停止补贴的情形等内容。
《廉租住房租赁协议》应当明确下列内容：
（一）房屋的位置、朝向、面积、结构、附属设施和设备状况；
（二）租金及其支付方式；
（三）房屋用途和使用要求；
（四）租赁期限；
（五）房屋维修责任；
（六）停止实物配租的情形。包括：承租人已不符合规定的条件，将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途，无正当理由连续6个月未在所承租的廉租住房居住或者未交纳廉租住房租金等；
（七）违约责任及争议解决办法，包括收回廉租住房、调整租金、依照有关法律法规规定处理等；
（八）其他约定。
第十七条 市房产部门会同有关部门，加强对廉租住房保障工作的监督管理，并定期向社会公布城市最低收入住房困难家庭廉租住房保障情况。
市财政、审计等部门定期对廉租住房租金的收缴和补贴资金的发放进行监督检查。
第十八条 市房产部门和各区建设（住房保障）部门应当分别建立廉租住房保障家庭档案，建立信息互通渠道，采取定期走访、抽查等方式及时掌握城市最低收入住房困难家庭的人口、收入及住房变动等情况。
第十九条 街道办事处、社区居委会应当定期对领取货币（租金）补贴或者配租廉租住房家庭的人口、收入及住房等变动情况进行核实、张榜公布，并及时报所在区建设（住房保障）部门。
市房产部门应当根据实际情况按程序调整货币（租金）补贴额度或实物配租面积、租金。对不再符合规定条件的，通知区建设（住房保障）部门停止发放货币（租金）补贴，或者由承租人按照合同约定退回廉租住房。
第二十条 城市最低收入住房困难家庭有下列行为之一的，按照合同约定收回廉租住房：
（一）将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途；
（二）无正当理由，连续6个月未在所承租的廉租住房居住的；
（三）无正当理由，累计6个月未交纳廉租住房租金的。
有前款规定的情形未按照合同约定退回廉租住房的，由区建设（住房保障）部门责令限期退回；逾期未退回的，按照合同约定，采取调整租金等方式处理。
第二十一条 任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行检举和控告。
第二十二条 城市最低收入住房困难家庭隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障的，或者以欺骗等不正当手段，取得审核同意或者获得廉租住房保障的，由区建设（住房保障）部门依照九部委《廉租住房保障办法》处理。
第二十三条 对承租市直管公房的城市最低收入家庭，可参照本办法有关规定，对住房保障面积标准范围内的租金予以适当减免。
第二十四条 本办法未明确做出规定的，依照九部委《廉租住房保障办法》执行。
第二十五条 本办法由市房产主管部门负责解释。
第二十六条 本办法自公布之日起施行，原新克政发〔2004〕8号文件同时废止。
北京市录音录像制品管理暂行办法
北京市人民政府
北京市录音录像制品管理暂行办法
市政府
第一条 为了加强录音录像制品（以下简称音像制品）的管理，促进首都社会主义精神文明建设，根据国务院批准的《录音录像制品管理暂行规定》，结合本市具体情况，制定本办法。
第二条 凡在京经营音像制品以及开办营业性录像放映业务的单位，均应遵守本办法。
个人不得经营音像制品和营业性录像放映。
第三条 北京市广播电视局负责全市的音像制品管理；各区、县广播电视部门负责本区、县的音像制品管理。各级文化、公安、工商行政管理部门按照各自的职责，协同广播电视部门进行音像制品的管理。
第四条 凡在本市经营音像制品的出版发行、复录生产，市属单位必须向市广播电视局提出申请，经市广播电视局核报广播电视部批准；中央在京单位须经国务院有关部、委核报广播电视部批准，并向市广播电视局备案。
第五条 按本办法第四条规定批准经营音像制品出版发行、复录生产业务的，应向工商行政管理部门申请企业登记，由工商行政管理部门核发营业执照。销售音像制品的单位，也须经工商行政管理部门批准，发给营业执照。没有营业执照的，不得经营音像制品出版发行、复录生产和销
售业务。
第六条 任何单位自录的音像资料以及广播电台、电视台播出的音像节目带，不经音像制品出版单位出版发行，不得作为商品销售。
第七条 音像制品出版单位必须对产品的内容负责，出版录音制品的样品和录像制品的目录，应报市广播电视局备查。
第八条 音像制品必须注明出版单位和复录生产单位的名称。任何单位均不得经销未注明出版单位和复录生产单位名称的音像制品。
第九条 音像制品复录生产单位应与音像制品出版单位建立固定的加工关系。未经原出版单位许可，任何单位均不得复录其出版的音像制品出售。
第十条 音像制品的进出口，按国家有关规定办理。
第十一条 以录制文艺节目为专业的录音制品出版单位，购买外商的版权、母带或与外商合作出版录音制品以及组织外中演员、港澳和台湾演员录音，出版录音制品，必须报广播电视部批准，并向市广播电视局备案。
邀请外国演员、港澳和台湾演员作舞台演出和电视、广播演出的单位，出版演出节目的录音制品，应委托音像制品出版单位办理。
第十二条 开办营业性录像放映业务的单位，必须遵守市广播电视局、市文化局、市工商行政管理局、市公家局一九八四年联合颁发的《关于营业性录像放映的暂行规定》。
第十三条 对违反本办法的，由广播电视部门会同工商行政管理部门，根据情节轻重，分别给予罚款、没收音像制品、没收非法所得、没收录音录像设备、吊销营业执照等处罚。
第十四条 对于制作、销售、播放内容反动、淫秽音像制品的，由公安和司法机关依法惩处。
第十五条 本办法自一九八五年六月一日起施行。
1985年5月6日
关于印发《东北区域电力市场监管实施意见（暂行）》的通知
国家电力监管委员会
关于印发《东北区域电力市场监管实施意见（暂行）》的通知
国家电网公司及所属东北电网有限公司，辽宁、吉林、黑龙江省电力公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，各有关发电公司：
为规范东北区域电力市场，维护东北区域电力市场秩序，我会制定了《东北区域电力市场监管实施意见（暂行）》，现印发你们，请依照执行。
二○○三年十二月三十日
东北区域电力市场监管实施意见（暂行）
第一章 总则
第一条 为规范东北区域电力市场，维护东北区域电力市场秩序，依法保护电力市场主体、市场运营机构的合法权益，促进东北区域电力市场的发展，根据《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》（国发[2002]5号）、国家电力监管委员会《关于建立东北区域电力市场的意见》（电监供电[2003]15号）和《电力市场监管办法》（试行）（电监市场[2003]22号）及国家有关法律、法规，制定本办法。
第二条 东北区域电力监管机构负责本办法的实施。
第三条 东北区域电力监管机构依国家电力监管委员会授权行使监管职责，按公开、公平、公正的原则实施监管，接受社会和公众的监督。
第四条 东北区域电力市场实行注册制度。
第二章 监管对象和内容
第五条 东北区域电力监管机构的市场监管对象是东北区域电力市场主体和市场运营机构。东北区域电力市场主体包括按规定获得电力业务许可证的东北电网有限公司及辽宁、吉林和黑龙江电网公司（暂定名）、与东北电网联网的其它电网公司、发电公司和经核准的用户；市场运营机构指东北区域电力调度交易中心。
第六条 东北区域电力监管机构对区域电力市场实施普遍监管和专项监管。普遍监管是指针对电力市场主体和市场运营机构一般行为的监管；专项监管是指针对电力市场主体和市场运营机构特定行为的监管。
第七条 东北区域电力监管机构对区域电力市场实施普遍监管的主要内容是：
（一）系统安全义务履行情况；
（二）电力市场准入和退出；
（三）电力市场信息披露；
（四）购售电合同、并网调度协议的履行情况；
（五）电力市场主体交易行为；
（六）市场主体及市场运营机构执行运营规则情况；
（七）竞争性电量额度及最高、最低限价的执行情况；
（八）辅助服务及补偿办法的执行情况；
（九）关口表计量管理。
第八条 东北区域电力监管机构对发电企业实施市场专项监管的主要内容是：
（一）执行市场运营机构调度指令情况；
（二）发电企业市场份额变化对市场的影响。
第九条 东北区域电力监管机构对电网经营企业实施市场专项监管的主要内容是：
（一）无歧视开放电网；
（二）提供输配电服务及电能质量；
（三）输配电和售电价格执行情况；
（四）跨区交易；
（五）电网公司直属发电情况。
第十条 东北区域电力监管机构对市场运营机构实施市场专项监管的主要内容是：
（一）按“三公”原则实施电力调度的情况；
（二）按电力市场运营规则组织电力市场交易的情况；
（三）电网安全约束条件的合理性；
（四）市场干预 ；
（五）差价资金管理及使用；
（六）电力市场技术支持系统的建设、维护、运营和管理；
（七）注册管理；
（八）优质服务。
第十一条 东北区域电力监管机构对经核准的用户在区域电力市场中的交易行为进行监管。
第十二条 东北区域电力监管机构依法对区域电力市场主体及市场运营机构的其它交易行为进行监管。
第三章 监管方式
第十三条 市场运营机构应当定期向东北区域电力监管机构提交电力市场运营报告，东北区域电力监管机构也可根据需要要求市场主体和市场运营机构就具体事务提交说明报告。
第十四条 东北区域电力监管机构可对市场主体和市场运营机构实施定期和不定期的检查，实施现场检查不得少于2人，并应当出示有效证件。
第十五条 东北区域电力监管机构受理举报。任何组织和个人发现东北区域电力市场主体和市场运营机构有违反电力市场规则行为时，有权向电力监管机构举报，东北区域电力监管机构应当为举报者保密。
第四章 信息披露
第十六条 东北区域电力监管机构应当根据东北区域电力市场的需要，制定有关信息收集、管理的办法。
第十七条 东北区域电力监管机构应当及时向东北区域电力市场主体、市场运营机构发布下列信息：
（一）东北区域电源与电网规划和建设的基本情况；
（二）国家电力监管委员会和东北区域电力监管机构发布的有关电力市场的规范性文件；
（三）东北区域电力市场主体的准入、退出情况；
（四）市场违规行为的查处情况；
（五）其它有关信息。
第十八条 东北区域电力监管机构应当按季度、年度发布市场监管报告。
第十九条 东北区域电力市场运营机构应按区域电力市场运营规则规定披露有关信息，并确保信息的及时、真实、准确和完整。
第二十条 东北区域电力市场主体有义务提供有关信息，并确保信息的及时、真实、准确和完整。
第二十一条 东北区域电力监管机构、市场主体、市场运营机构不得泄露影响公平竞争和市场主体商业秘密的信息。
第五章 争议调解
第二十二条 东北区域电力市场主体之间或电力市场主体与市场运营机构之间因市场交易发生争议时，可以申请东北区域电力监管机构进行调解，并提供有关证据。东北区域电力监管机构应当在收到调解申请之日起15个工作日内作出受理或者不予受理的决定。符合受理条件的，应当作出受理决定，发出受理决定通知书。不符合受理条件的，应当作出不予受理的决定，书面通知当事人并说明理由。
第二十三条 东北区域电力监管机构对争议进行调解，双方达成一致的，制作调解书；双方不能达成一致的，应当作出终止调解的书面决定，并通知争议双方。
第二十四条 东北区域电力监管机构应当自受理调解申请之日起60日内调解终结。遇有特殊情况确需延长的，可以适当延长，但最多不得超过30日。
第六章 违规处理
第二十五条 东北区域电力监管机构发现电力市场主体和市场运营机构可能有违反市场规则行为时，应当开展调查。
第二十六条 东北区域电力监管机构按照下列程序查处电力市场主体和市场运营机构违反市场规则的行为：
（一）认为电力市场主体和市场运营机构有违反市场规则行为的，予以立案；
（二）组织实施调查，收集有关证据；
（三）根据调查结果，作出处理决定。
第二十七条 东北区域电力监管机构立案调查的案件，一般应当自立案之日起60日内处理完毕。
第二十八条 东北区域电力监管机构调查违规行为时，相关市场主体及有关人员有义务配合调查，按要求提供相关资料，接受询问并如实回答问题。
第二十九条 东北区域电力监管机构有证据证明电力市场主体或市场运营机构有违规行为的，应当区别情况作出处理：
（一）对情节轻微且在东北区域电力监管机构作出处理决定前已经纠正的，予以通报；
（二）情节虽然轻微，但拒绝承认或改正的，应责令改正，并予以警告；
（三）违规情节恶劣、后果严重的，予以罚款，并可暂停其市场交易资格；
（四）情节特别恶劣、后果特别严重的，予以罚款，并强制其退出市场。
第三十条 东北区域电力监管机构作出处理决定时，应当考虑下列因素：
（一）发生违规行为的背景；
（二）违规行为是否属于故意、过失或其它性质；
（三）违规行为的严重程度；
（四）违规行为的持续时间；
（五）违规行为披露后的表现；
（六）违规行为是否获得不正当利益；
（七）违规者的违规历史记录。
第三十一条 东北区域电力监管机构作出以下重大处罚决定时，电力市场主体和市场运营机构有要求举行听证的权利。电力市场主体和市场运营机构要求听证的，东北区域电力监管机构应当组织听证。
（一）对电力市场主体和市场运营机构予以10万元以上罚款；
（二）暂时中止市场主体的交易资格；
（三）强制市场主体退出市场。
第三十二条 东北区域电力市场主体和市场运营机构对东北区域电力监管机构作出的处罚决定不服的，可以向国家电力监管委员会申请复议，或者依法提起行政诉讼。
第七章 罚则
第三十三条 东北区域电力市场主体违反市场运营规则，获得不正当利益的，没收违规、违法所得，并处以违法所得5倍以下罚款；情节严重的，可暂时停止其交易资格或责令其退出市场。
第三十四条 东北区域电力市场运营机构不按照电力市场运营规则组织市场交易的，由东北区域电力监管机构责令改正，根据情节轻重，可给予通报、警告或处以5万元以上10万元以下罚款，并建议其主管部门对主管领导和直接责任人员，给予行政处分。
第三十五条 东北区域电力市场运营机构工作人员泄露交易内幕信息，由东北区域电力监管机构责令改正，并建议其主管部门给予行政处分。
第三十六条 东北区域电力市场主体或市场运营机构拒绝、阻碍电力监管机构行使监管职责的，根据情节轻重，由东北区域电力监管机构予以通报、警告或处以5万元以上10万元以下罚款。
第三十七条 东北区域电力监管机构工作人员应当遵纪守法，廉洁奉公，违规违纪的由东北区域电力监管机构给予行政处分。
第八章 附则
第三十八条 本办法由国家电力监管委员会负责解释。
主题词：监管 东北 意见 通知
第三十九条 本办法自2004年1月1日起施行。