农业部办公厅关于印发《农业部水产品批发市场信息采集管理暂行办法》的通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于印发《农业部水产品批发市场信息采集管理暂行办法》的通知
农办渔【2010】5号
为规范水产品批发市场信息采集工作，提高水产品批发市场信息采集、分析的时效性和准确性，我部制定了《农业部水产品批发市场信息采集管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。执行过程中发现的问题，请及时反馈我部渔业局。
联 系 人：朱亚平
联系电话：010-59192925，010-59192995（传真）
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附件：农业部水产品批发市场信息采集管理暂行办法
农业部水产品批发市场信息采集管理暂行办法
第一条 为规范农业部水产品批发市场信息采集定点单位（简称定点单位）信息采集工作，确保采集体系运行质量和效率，提高信息的准确性和时效性，更好地为行业主管部门、生产者、经营者和消费者提供信息服务，特制定本办法。
第二条 农业部渔业局负责管理水产品批发市场信息采集定点单位信息采集工作，为工作的开展提供必要保障。委托中国水产学会成立水产品批发市场信息采集中心（简称信息采集中心），具体负责统计、分析、组织、协调及其它日常管理工作。
第三条 各省、自治区、直辖市及计划单列市渔业主管部门（下称省级渔业主管部门）具体负责本辖区水产品批发市场信息采集工作，组建并管理本地区水产品批发市场信息采集体系，指定专人负责水产品批发市场信息采集和分析工作，并为此项工作的开展提供必要保障。
第四条 定点单位的申报、认定工作坚持自愿、公平、公正、公开的原则。申请作为定点单位的水产品批发市场，应具备以下基本条件：在全国或地区具有一定代表性（交易量、交易额位居全国或地区前列，或某一品种交易量、交易额位居全国或地区前列），市场配备基本的信息采集软、硬件设施，并安排专职或兼职人员负责信息的采集和上报等工作。
第五条 申报定点单位的市场向所在地省级渔业主管部门提出申请，省级渔业主管部门负责对市场所报材料进行审核并向农业部渔业局推荐，农业部渔业局委托信息采集中心对材料进行审查，并根据审查结果确定信息采集定点单位。农业部渔业局向确定的定点单位统一颁发匾牌（有效期为五年），并予公布。
第六条 定点单位应选择具备一定水产品批发市场信息采集专业知识和相应计算机操作能力的人员作为水产品批发市场信息采集信息员（简称信息员），报农业部渔业局审定。农业部渔业局向确定的信息员统一颁发聘书（有效期五年），并予公布。
第七条 定点单位要为信息员提供与工作要求相适应的工作条件，并确保信息员相对稳定。如需更换信息员，应提前通报信息采集中心，并妥善做好工作交接，确保信息采集工作的正常运转。信息员应不断加强业务学习，增强市场信息敏感性，提高信息分析研判能力。
第八条 信息采集中心应成立水产品批发市场信息分析专家组。专家组成员名单由信息采集中心提出，并报农业部渔业局审定。农业部渔业局向确定的专家组成员颁发聘书（有效期五年）。信息分析专家应每月至少向信息采集中心报送一篇本地区水产品批发市场运行情况分析文章，并按要求参加信息采集中心组织的市场运行情况阶段形势分析讨论、培训等活动。
第九条 信息报送实行日报和月报制度。信息员应在每日18：00前向信息采集中心报送本市场当天所有采集品种的交易价格及成交量居前10位品种的成交情况（不足10个品种的按实际交易品种数量报送）。每月5日前报送上月市场总成交额、总成交量及市场运行情况分析月报。
第十条 信息采集中心负责对定点单位和信息员进行业务指导，监督其信息报送质量，发现异常数据，应及时通过电话沟通或现场调查等方式了解情况、更正信息。同时，对省级渔业主管部门的工作进行必要的技术指导和服务，包括确定采集品种，建立价格指数体系及调试采集系统软件等。
第十一条 信息采集中心负责信息的汇总、统计和分析工作，按要求报农业部渔业局审核后统一对外发布。定点单位可将已发布的全国水产品批发市场行情通报给本市场的批发交易商。
第十二条 农业部渔业局委托信息采集中心负责对各定点单位和信息员进行年度考核。具体考核评分标准如下：
（一）价格信息满分100分。无故迟报和漏报的，每迟报1次扣0.5分，每缺报1次扣1分。
（二）品种成交信息满分100分。无故迟报和漏报的，每迟报1次扣0.5分，每缺报1次扣1分。
（三）市场成交信息满分60分。无故迟报和漏报的，每迟报1次扣2.5分，每缺报1次扣5分。
（四）市场动态满分60分。无故迟报和漏报的，每迟报1次扣2.5分，每缺报1次扣5分。
（五）发现报送信息明显不实的情况，每次扣5分。
（六）需要应急报送时，每报送1次加2分。
（七）因不可抗力因素，无法及时报送信息时，应事先通知信息采集中心，由信息采集中心酌情处理。
（八）为鼓励各单位使用计算机联网，对联网设施、设备齐全，且经常使用计算机联网传送信息的单位，每年一次性加10分。
第十三条 考核得分超过260分的单位和信息员可被评为优秀定点单位和优秀信息员。有以下情形之一者，农业部渔业局将取消其定点单位和信息员资格，收回其匾牌和信息员聘书，并予公布。
（一）无故连续一个月不报送信息；
（二）有意弄虚作假，经劝说无效；
（三）两年内无故缺报日报累计超过50次，或缺报月报累计超过4次。
第十四条 本办法由农业部渔业局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
关于印发《民口科技重大专项管理工作经费管理暂行办法》的通知
财政部
关于印发《民口科技重大专项管理工作经费管理暂行办法》的通知
财教[2010]673号
各民口科技重大专项领导小组组长单位、牵头组织单位，国务院有关部委、有关直属机构，有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（委、局）、发展改革委（局），各有关单位：
为了规范民口科技重大专项管理工作经费的管理和使用，保障民口科技重大专项工作的顺利开展，提高资金使用效益，根据《民口科技重大专项资金管理暂行办法》（财教[2009]218号）和国家有关财政财务规章制度，结合重大专项管理工作特点，财政部会同科技部、发展改革委共同制定了《民口科技重大专项资金管理工作经费管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：民口科技重大专项管理工作经费管理暂行办法
财政部
二O一O年十二月十五日
附件：
民口科技重大专项管理工作经费管理暂行办法
第一条 为了规范民口科技重大专项管理工作经费（以下简称“管理费”）的管理和使用，保障民口科技重大专项（以下简称“专项”）工作的顺利开展，提高资金使用效益，根据《民口科技重大专项资金管理暂行办法》（财教[2009]218号）和国家有关财政财务规章制度，制定本办法。
第二条 本办法中的管理费是指在民口科技重大专项组织管理和实施过程中，有关部门和单位开展相关管理性工作而直接发生的费用。
第三条 管理费来源于中央财政预算。管理费预算应当根据专项管理工作的合理需求，按照财政预算、国库管理以及《民口科技重大专项资金管理暂行办法》的有关规定，进行编制、核定和支付。
第四条 管理费按照“分年核定、滚动使用、勤俭节约、专款专用”的原则管理和使用。
第五条 根据现行专项管理体制，管理费分为科技部、发展改革委、财政部（以下简称“三部门”）管理费、专项领导小组管理费和牵头组织单位管理费三类。三部门、各专项领导小组组长单位和牵头组织单位分别是相应管理费的使用单位。
第六条 三部门管理费用于支持三部门组织开展的重大问题调研、监督评估、实施计划的综合平衡、预算评审、组织管理培训、专项交流与汇报、验收与宣传等工作。
第七条 专项领导小组管理费用于支持专项领导小组、领导小组办公室和专项咨询专家组开展的重大问题研讨与调研、专项实施情况监测与过程评估等工作。
第八条 专项牵头组织单位管理费用于支持专项牵头组织单位开展的重大问题调研、实施计划制定、项目（课题）立项评审、招标和监理、项目（课题）监督检查与验收等工作。
第九条 管理费纳入部门预算管理。经费使用单位按照《中央部门预算管理工作规程》等要求分年度编报经费需求，财政部按照财政预算管理有关规定核定并下达管理费预算。
（一） 三部门管理费由科技部根据三部门共同研究确定的专项管理工作任务进行测算并编报，列入科技部部门预算。其中，项目（课题）预算评审费由财政部根据工作情况单独编报，列入财政部部门预算。
（二）专项领导小组管理费由领导小组组长单位根据相关管理工作任务进行测算并编制预算，通过组长单位的部门预算报送，列入组长单位的部门预算。
（三） 专项牵头组织单位管理费由牵头组织单位根据相关管理工作任务进行测算并编制预算，通过牵头组织单位部门预算报送，列入牵头组织单位部门预算。
（四）由地方牵头组织实施的专项，其牵头组织单位管理费由科技部代行编报预算，报财政部核定后下达地方财政。
第十条 管理费开支范围包括会议费、差旅费、专家咨询费、劳务费、审计/评审评估/招投标/监理费、出版物/文献/信息传播费、设备购置费及其他费用等。主要开支内容和标准为：
（一）会议费是指专项组织实施和管理过程中召开的研讨会、论证会、评审评估会、培训会等会议费用。会议费的开支应当按照国家有关规定执行，严格控制会议的规模、数量、开支标准和会期。
（二）差旅费是指专项组织实施和管理过程中临时聘请的咨询专家发生的外埠差旅费、市内交通费用等，开支标准应当按照国家有关规定执行。
（三）专家咨询费是指专项组织实施和管理过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与专项管理的相关工作人员。专家咨询费的开支标准见下表：
咨询专家
咨询方式
标准
具有或相当于高级专业技术职称的人员
会议咨询
第1、2天每人每天500-800元
第3天以后，每人每天300-400元
通讯咨询
每个项目或课题每人60-100元
其他人员
会议咨询
第1、2天每人每天300-500元
第3天以后，每人每天200-300元
通讯咨询
每个项目或课题每人40-80元
（四） 劳务费是指专项组织管理工作中支付给临时聘用且没有工资性（包括退休工资）收入人员的劳务性费用。
（五）审计/评审评估/招投标/监理费是指专项组织实施和管理过程中发生的审计、立项评审、招投标、项目监理等相关费用，开支标准应当按照国家有关规定执行。
（六） 出版物/文献/信息传播费是指专项组织实施和管理过程中需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、宣传费等费用。
（七） 设备购置费主要用于科技重大专项管理工作所必需的达到固定资产标准的小型设备购置。设备购置费原则上不予开支，确有需要的，应单独报批。
（八）其他费用是指在专项组织实施过程中除上述支出项目之外的其他与重大专项管理工作直接相关的支出。其他费用应当在申请预算时单独列示。
第十一条 管理费要在核定的预算范围内严格按照规定的开支范围和开支标准执行，不得挤占、挪用。
第十二条 经财政部核定的管理费预算一般不予调整。确需调整的，应当按原申报程序逐级报批。
第十三条 管理费应当按规定纳入相应使用单位机关财务，统一管理，单独核算。
使用单位应当加强对管理费支出的财务审核，对无预算、超预算、不符合开支范围和手续不完备的支出不予支付。
第十四条 列入科技部部门预算的三部门管理费，使用前须编制资金使用计划，经三部门同意后执行；日常管理由科技部负责并纳入科技部机关财务，统一管理，单独核算。
第十五条 管理费使用单位应当按照部门决算管理要求，据实编制管理费决算。
当年未使用完的管理费，按照财政拨款结转和结余资金管理的有关规定执行。
第十六条 管理费使用单位要加强对管理费的管理，完善内部管理制度，加强内部控制和日常管理，确保规范管理和安全高效地使用。管理费不得用于弥补相应单位的日常公用经费。
第十七条 管理费的管理和使用接受财政、审计等有关部门的监督。
第十八条 管理费管理实行责任追究制度。对于弄虚作假、挪用、挤占管理费等违反财政财务制度和财经纪律的行为，按照有关规定进行处理。
第十九条 本办法由财政部负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
附件下载:
《民口科技重大专项管理工作经费暂行办法》.doc
http://jkw.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201101/P020110105404347091664.doc