劳动部办公厅


劳动部办公厅关于企业与职工解除劳动关系可继续使用“除名”方式的复函
劳动部办公厅


复函
山东省劳动局：
你局〔92〕鲁劳仲函字014号《关于企业与职工解除劳动关系可否继续使用“除名”的方式的请示》收悉，经研究，现函复如下：
关于《全民所有制工业企业转换经营机制条例》颁布后，“除名”能否继续使用问题，我们认为，《企业职工奖惩条例》是现行的国务院法规，按其规定，“除名”仍然作为处理旷工职工的一种形式。至于被除名职工是否可以领取待业救济金问题，目前国家尚无统一规定。



1992年10月21日
对诚信的思考

马花


　　2008年12月胡某以做生意为由向马某借款2万元，期限为一年，2009年11月，胡某将借条撕毁，马某夫妇奋力夺下借条，在协商未果的情况下， 2010年10月，马某诉至法院，请求法院判令胡某偿还借款20000元及其利息。
　　在庭审中，原告马某出示了被撕毁的借条，胡某辩称，借款已经偿还，所以自己才撕毁了借条。庭审结束之后，合议庭进行了调解，从道德理性到法律规定，最后胡某承认，由于生意亏损，加之借款期限将至，马某催促自己尽快还款，无奈之下将马某骗至家中，让马某拿出借条，自己接过借条便撕毁，马某夫妇见状奋力夺下借条。现由于自己资金紧张，请求分期偿还借款，最后马某同意分期偿还借款，并放弃了要求胡某清偿利息的请求。最后在合议庭的支持下，双方达成协议，一场由借款引发的争议以调解结案。
诚信，作为道德规范的内容以及作为民法的基本原则，不管在日常生活中还是民事活动中，发挥着举足轻重的作用，但是在市场经济的冲击之下，在利益最大化的驱使之下，以及趋利避害的本能，一些人的劣根性就会暴露出来，诚信缺失由此出现。
　　虽然，我国已初步建立了适应社会主义市场经济的法律法规体系，对于规范市场行为，激励守信，惩治失信提供了基本的法律规范，但是法律没有真正发挥权威，只要利益的诱惑大于可能受到的处罚，总会有那些以身试法者“前扑后继”，诚信危机再次亮起红灯。
　　作为民法中的诚信原则，是人们将市场中的道德规范法律化，使之成为一种强制性规范。所以，诚信原则的功能离不开道德基础，培养诚信理念，应对诚信危机，应从以下三方面着手：
　　第一，培养建立在市场经济基础上的诚信道德观念，完善诚信道德体系。这是发挥诚信法律原则社会功能的关键一环。应大力宣传加强诚信道德的重要性，使全民深刻理解诚信的社会本质和价值，认识到市场经济生活与诚信的关系，使诚信法律原则被广大群众所认同。同时完善诚信体系，建立个人诚信、企业诚信、组织诚信和政府诚信的社会诚信体系。
　　第二，对现有法律法规的贯彻落实
　　如前所述，我国已初步建立了适应社会主义市场经济的法律法规，诚信危机的出现一个重要的问题就是法律没有发挥真正的权威。当国家的法律得不到遵守时，就说明国家作为法律和制度的保证人的角色存在信任危机，如此，法律就等以是一堆废纸，从这个意义上讲，法律的贯彻落实可能比制定法律还重要。
　　第三，完善诚信的立法，将诚信原则具体化
　　相对于社会发展而言，法律总是滞后的，所以应根据社会的发展和诚信道德水准的客观情况，经过合法性和科学性程序，将诚信道德要求的内容汇入诚信原则的实体内容中，把诚信的精神落实到具体的法律法规之中，使之进一步具体化、条文化。这既是诚信原则的内在要求和市场经济的客观要求，又是诚信原则法律功能得以最大限度地实现的重要前提。


西吉法院 马花