中共海南省委 海南省人民政府


关于共产党员、国家工作人员参与“黄、赌、毒”活动党纪政纪处分的规定


中共海南省委 海南省人民政府关于共产党员、国家工作人员参与“黄、赌、毒”活动党纪政纪处分的规定

（二○○○年八月十五日）

第一条为了扫除嫖娼卖淫、赌博和吸毒贩毒（以下简称“黄、赌、毒”）等社会丑恶现象，净化社会环境，严肃党纪政纪，纯洁党的组织和国家公务员队伍，促进党风廉政建设和精神文明建设，根据《中国共产党纪律处分条例（试行）》和《国家公务员暂行条例》的有关规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条共产党员、国家工作人员（特指国家公务员和国家行政机关任命的其他人员，下同）参与、支持、纵容、包庇“黄、赌、毒”活动，以及在查禁“黄、赌、毒”活动工作中失职渎职，构成违纪的，依照《中国共产党纪律处分条例（试行）》和本规定给予党纪政纪处分；触犯刑律的，移送司法机关依法处理。

第三条共产党员、国家工作人员有下列行为之一的，给予开除党籍、行政撤职或开除处分：

（一）嫖娼、卖淫的；

（二）强迫、介绍、教唆、引诱、容留他人嫖娼、卖淫的；

（三）故意为嫖娼、卖淫提供方便条件的；

（四）组织观看淫秽影视书画的；

（五）组织淫秽表演或组织观看淫秽表演的；

（六）聚众进行淫乱活动的；

（七）包养情妇、情夫的。

第四条共产党员、国家工作人员接受色情性异性按摩的，给予党内严重警告或撤销党内职务、行政记大过或降级处分；情节严重的，给予留党察看或开除党籍、行政撤职处分。在接受色情性异性按摩中，与按摩人员发生性关系的，给予开除党籍、行政撤职或开除处分。

第五条共产党员、国家工作人员走私、制作、复制、出售、出租、传播淫秽影视书画或其他淫秽物品，情节较轻的，给予党内严重警告、行政记过或记大过处分；情节较重的，给予撤销党内职务或留党察看、行政降级或撤职处分；情节严重的，给予开除党籍、行政开除处分。

第六条共产党员、国家工作人员观看淫秽影视书画，情节较重的，给予党内警告或严重警告、行政记过或记大过处分；情节严重的，给予撤销党内职务、行政降级处分。

观看淫秽表演的，给予撤销党内职务至开除党籍、行政降级或撤职处分。

第七条共产党员、国家工作人员猥亵、侮辱妇女或参加淫乱活动的，给予党内严重警告或撤销党内职务、行政记大过或降级处分；情节较重的，给予留党察看或开除党籍、行政撤职或开除处分。

第八条共产党员、国家工作人员有下列行为之一的，给予开除党籍、行政开除处分：

（一）以营利为目的，聚众赌博的；

（二）投资、经营、管理赌场的；

（三）以赌博为业的。

第九条共产党员、国家工作人员到赌场参加赌博的，给予开除党籍、行政撤职或开除处分。

在赌场以外的其他场所参加赌博屡教屡犯，或赌资较大，或在工作时间参加赌博的，给予党内警告至撤销党内职务、行政警告至降级处分；情节严重的，给予留党察看或开除党籍、行政撤职或开除处分。

动用公款参加赌博，或在国外、境外参加赌博的，从重或加重处分。

利用赌博形式行贿受贿的，按照行贿受贿行为论处。

第十条共产党员、国家工作人员有下列行为之一的，给予党内警告至撤销党内职务、行政警告至降级处分；情节严重的，给予留党察看或开除党籍、行政撤职或开除处分：

（一）组织、引诱、唆使他人参加赌博的；

（二）为赌博活动提供场所、食宿、交通、通讯、赌资借贷等方便条件，情节较重的；

（三）生产、经销明令禁止的赌博工具的。

第十一条共产党员、国家工作人员无正当理由多次涉足赌场的，给予党内警告或严重警告、行政警告至记大过处分。

第十二条本规定所称的赌场是指以营利为目的非法设立，配备有专用赌博设施和用具，并有专人进行管理服务的赌博活动场所。

第十三条共产党员、国家工作人员有下列行为之一的，给予开除党籍、行政开除处分：

（一）以营利为目的，违反国家规定种植毒品原植物的；

（二）走私、制造、运输、贩卖毒品的；

（三）引诱、教唆、欺骗、故意容留他人吸食毒品的。

第十四条共产党员、国家工作人员吸食、注射毒品的，给予党内严重警告或撤销党内职务、行政记大过或降级处分；情节严重的，给予留党察看或开除党籍、行政撤职或开除处分。

第十五条共产党员、国家工作人员非法持有毒品的，给予党内严重警告至留党察看、行政记大过至撤职处分；情节严重的，给予开除党籍、行政开除处分。

第十六条依法从事生产、运输、管理、使用国家管制的麻醉药品、精神药品的共产党员、国家工作人员，违反国家规定，向吸食、注射毒品的人提供国家管制的麻醉药品、精神药品的，给予撤销党内职务或留党察看、行政降级或撤职处分；情节严重的，给予开除党籍、行政开除处分。

前款所列人员以营利为目的，违反国家规定，向吸食、注射毒品的人提供国家管制的麻醉药品、精神药品的，给予开除党籍、行政开除处分。

第十七条共产党员、国家工作人员有下列行为之一的，给予党内警告至撤销党内职务、行政警告至降级处分；情节严重的，给予留党察看或开除党籍、行政撤职或开除处分：

（一）支持、纵容、包庇亲属或他人投资、经营、管理“黄、赌、毒”活动场所的；

（二）为参与“黄、赌、毒”活动的人员通风报信，泄漏查禁“黄、赌、毒”活动工作秘密的；

（三）敲诈勒索参与“黄、赌、毒”活动人员的钱物或接受其贿赂而放任不管的；

（四）为参与“黄、赌、毒”活动的人员说情、开脱，阻挠、干扰对“黄、赌、毒”活动查处的；

（五）其他支持、纵容、包庇“黄、赌、毒”活动的违纪违法行为。

第十八条旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业等单位的共产党员和国家行政机关任命的经营管理人员，利用本单位的条件，支持、纵容、包庇“黄、赌、毒”活动，或为参与“黄、赌、毒”活动的人员通风报信的，给予党内严重警告或撤销党内职务、行政记大过或降级处分；情节严重的，给予留党察看或开除党籍、行政撤职或开除处分。

第十九条旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业等单位，由于管理混乱，多次发生“黄、赌、毒”活动的，对负有直接领导责任的共产党员和国家行政机关任命的经营管理人员，给予党内警告至撤销党内职务、行政记过至撤职处分。

第二十条机关、团体、企业、事业单位参与“黄、赌、毒”活动的，对负有直接责任的共产党员、国家工作人员给予党内警告或严重警告、行政警告或记过处分；情节较重的，给予撤销党内职务或留党察看、行政记大过或降级处分；情节严重的，给予开除党籍、行政撤职或开除处分。

第二十一条负有查禁“黄、赌、毒”活动工作职责的执纪执法人员参与、支持、纵容、包庇“黄、赌、毒”活动的，从重或加重处分。

第二十二条公安、工商、文化等职能部门违章审批营业执照、许可证，或放松管理，失职失察，造成辖区内发生严重的“黄、赌、毒”活动，或对有关举报拖延不查、压案不办的，给予直接责任者和负有主要领导责任者党内警告或严重警告、行政记过或记大过处分；情节严重的，给予撤销党内职务或留党察看、行政降级或撤职处分。

第二十三条党政主要领导、主管领导对上级有关查禁“黄、赌、毒”活动的指示要求和工作部署贯彻落实不力，或对辖区内查禁“黄、赌、毒”活动的工作领导不力，或对直接管辖范围内发生的“黄、赌、毒”活动不制止、不查处，造成辖区内“黄、赌、毒”活动严重发生和蔓延的，给予党内警告或严重警告、行政记过或记大过处分；造成恶劣影响的，给予撤销党内职务或留党察看、行政降级或撤职处分。

第二十四条对共产党员、国家工作人员的党纪政纪处分，按照有关干部人事管理权限和处理程序的规定办理。

第二十五条本规定由中共海南省纪委、海南省监察厅负责解释。

第二十六条本规定自下发之日起施行。省纪委、省监察厅制定的《关于共产党员、国家工作人员参与“黄、赌、毒”活动的党纪政纪处分暂行规定》和《关于共产党员、国家工作人员涉赌行为的党纪政纪处分规定》同时废止。





最高额抵押借款合同
农信高抵借字［ ］第 号
(河南省平顶山市城市信用社 张要伟 zhangyaowei197@sohu.com)


[注：该文本是本人在农村信用社工作期间，为解决原格式合同条款简单不敷使用而拟定的，敬请指教！]


贷款人
借款人
抵押人

经贷款人、借款人和抵押人充分协商，根据国家法律法规规定，签订如下最高额抵押借款合同：
第一条 贷款人同意向借款人发放如下内容的借款：
1、借款种类：
2、借款用途：
3、借款期间： 年 月 日至 年 月 日。
4、借款最高余额：人民币 元（大写 ）。
5、利率为月息 ‰。
6、还款方式：按月偿还利息；单笔借款到期，清息还本。
第二条 借款人的义务：
1、向贷款人提供真实的借款申请资料；
2、按照合同约定及时足额偿还借款本息；
3、按照合同约定的借款用途使用借款，不得擅自改变借款用途；
4、接受贷款人对其借款使用情况的了解、调查和监督；
5、对外提供担保或者自身经营情况恶化时，必须及时通知贷款人；
6、身份证件、住所地、家庭关系等个人情况变更时，必须在变更前及时通知贷款人；
7、依法应当承担的其他义务。
第三条 抵押人的义务：
1、向贷款人提供真实的抵押资料；
2、督促借款人按照合同约定及时足额偿还借款本息；
3、监督借款人按照合同约定的借款用途使用借款；
4、对外提供担保或者自身经营情况恶化时，必须及时通知贷款人；
5、身份证件、住所地、家庭关系等个人情况变更时，必须在变更前及时通知贷款人；
6、在抵押有效期内，未经贷款人书面同意，不得以转让、出租等形式处置抵押物；
7、抵押物发生毁损、灭失时，必须在事故发生3日内向贷款人报告，并提供其他相应价值的财产重新设定抵押；
8、抵押物发生毁损、灭失所得的赔偿，应当优先偿还借款本息；
9、依法应当承担的其他义务。
第四条 贷款人的义务：
1、按照合同约定及时足额向借款人发放贷款；
2、对得知的借款人、抵押人家庭、债务、财产、经营等情况保密；
3、不得向借款人收取法律规定以外的费用；
4、依法应当承担的其他义务。
第五条 借款实行“一次核定、周转使用、随用随贷、余额控制”，在合同约定的借款期间和最高余额内，不再逐笔办理抵押登记手续和签订借款合同，每笔借款的金额、期限等内容以借款借据为准。
借款申请书、借款借据及借款人按照贷款人要求提供的其他资料，均作为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律约束力。
第六条 抵押担保的范围包括借款本金、利息、复利、罚息、实现债权的费用。
第七条 贷款人及借款人协商对合同条款履行进行变更的，除借款期间和最高余额外，不需征得抵押人同意，抵押人对变更后的合同继续承担抵押担保责任。
第八条 借款人因特殊情况不能按期偿还借款的，应在借款到期前 天内向贷款人提出书面申请，经贷款人同意后可以展期。