广东省惠州市人民政府


关于修改《惠州市区中心区堤围防护费征收管理办法》的决定

惠府〔2012〕4号


各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　《惠州市区中心区堤围防护费征收管理办法》（惠府令第70号）业经2011年12月23日十届168次市政府常务会议讨论，同意作如下修改：
　　一、第三条第（一）项第3目修改为：“3.查账计征的个体工商户，按实际营业（销售）额的1‰计征；对于核定营业（销售）额征收流转税的个体工商户，按核定的营业（销售）额的1‰计征；不便按营业（销售）额计征的个体工商户，每年每户按20元计征。”
　　二、第三条第（五）项修改为：“外贸企业按实际营业（销售）额征收，对实际营业（销售）额在30亿元（含30亿元）以下部分按0.45‰计征，超过30亿元的部分按0.1‰计征。”
　　三、在第十条后增加一条为新的第十一条，其后条文顺序作相应修改。新的第十一条内容为：“外贸企业的具体认定条件和认定办法，由市水务部门会同市外经贸等有关部门根据国家、省的有关规定另行制定。”
　　本决定自2012年1月1日起执行，《惠州市区中心区堤围防护费征收管理办法》根据本通知作相应修改后重新公布。


惠州市人民政府
二○一二年一月三十日


惠州市区中心区堤围防护费征收管理办法
　　第一条　为加强惠州市区中心区江河堤防工程的建设管理，确保堤围维修管养的资金投入，保障人民生命财产安全，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《广东省河道堤防管理条例》、《广东省堤围防护费征收使用管理办法》等有关法律法规规章和政策的规定，结合惠州实际，制定本办法。
　　第二条　惠州市区中心区（含惠城区、仲恺高新技术产业开发区）行政区域内的国有、集体、国有控股、国有参股、私营企业，外商投资企业（中外合资、中外合作、外商独资），个体工商户以及其他从事生产经营活动的单位和个人，应按本办法缴纳堤围防护费。
　　第三条　征收堤围防护费，必须严格按照《广东省堤围防护费征收使用管理办法》（粤府办〔2009〕29号）、《关于加强堤围防护费收费标准管理等问题的通知》（粤价〔2009〕213号）、《关于调整堤围防护费征收标准的通知》（粤价〔2001〕69号）、《关于明确堤围防护费有关问题的通知》（粤价〔2002〕99号）和《关于调低外贸企业征收堤围防护费计征标准问题的批复》（粤府函〔1999〕141号）规定的征收范围和项目标准执行。具体划分范围和计征标准如下：
　　（一）属于下列行业的企业（含三资企业），除有特殊规定外，按如下征收标准计征：
　　1. 制造业，采掘业，煤气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储、邮电通信业，餐饮业，房地产业，社会服务业及其他行业按营业收入额的1‰计征。
　　2. 来料加工企业按加工费收入额的1‰计征。
　　3. 查账计征的个体工商户，按实际营业（销售）额的1‰计征；对于核定营业（销售）额征收流转税的个体工商户，按核定的营业（销售）额的1‰计征；不便按营业（销售）额计征的个体工商户，每年每户按20元计征。
　　（二）银行（含信用社、邮政储蓄机构；不包括非盈利性的政策性银行）按当期利息收入额的1‰计征，保险公司按当期保险费收入额的1‰计征，各类信托投资公司和财务公司等非银行金融机构按当期业务收入额的1‰计征。
　　（三）发电企业按销售收入额的1‰计征，供电企业（不含输变电工程）按售电收入额的1‰计征。
　　（四）从事专业批发的商业企业（指从事大宗生产资料、生活资料批发，年营业额在2000万元以上，且批发营业额占总营业额的60%以上的商业企业），按营业（销售）收入总额的0.5‰计征。
　　（五）外贸企业按实际营业（销售）额征收，对实际营业（销售）额在30亿元（含30亿元）以下部分按0.45‰计征，超过30亿元的部分按0.1‰计征。
　　（六）对农民耕种粮食和经济作物的农田暂缓征收堤围防护费。
　　第四条　为加强对堤围防护费的征收管理，堤围防护费由市水行政主管部门委托地方税务部门代征。
　　（一）堤围防护费的缴交地点与流转税（营业税、增值税）缴纳地点相同，缴费人向缴纳流转税所在的地方税务部门缴交堤围防护费。实行汇总缴纳流转税的企业，其汇总部分的营业（销售）收入额应缴的堤围防护费由汇总单位向其所在地地方税务部门申报缴纳。
　　（二）堤围防护费申报缴交的期限与流转税申报缴交的期限相同。缴费人在申报缴纳流转税时，同时向地方税务部门申报缴交堤围防护费。
　　（三）地方税务部门统一使用完税凭证征收堤围防护费。
　　（四）地方税务部门要全面落实代征义务，采取有效措施，加强堤围防护费的代征和检查监督工作，确保堤围防护费全面足额征收。
　　第五条　堤围防护费属省立项开征的行政事业性收费，实行收费许可证和收费公示制度。
　　第六条　堤围防护费收支纳入财政收支两条线管理，收入全额上缴国库。支出由市水行政主管部门会同市财政部门提出年度预算，报市人民政府批准后，由市财政部门按预算进度拨付。
　　地方税务部门征收的堤围防护费参照税款入库的方式及时足额缴入国库，并于每月终了后5个工作日内编制月报表报送市财政部门和市水行政主管部门。市财政部门在征收的堤围防护费中通过预算支出按规定适当安排征收手续费。
　　第七条　市财政部门要加强对堤围防护费的支出管理，确保做到专款专用。堤围防护费的征收使用和管理接受同级物价、财政、审计部门的监督和检查。
　　任何单位和个人不得截留、挤占和挪用堤围防护费。对截留、挤占、挪用、贪污堤围防护费的单位和个人，根据有关规定给予处理；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
　　第八条　堤围防护费可列入企业生产经营成本，在计征所得税时准予抵扣。
　　第九条　缴费人因遭受重大自然灾害等特殊情况，确无能力缴纳堤围防护费的，应向市水行政主管部门提出申请，经市人民政府审核同意并报省人民政府批准后，给予适当减免。
　　未经省人民政府批准，地方各级人民政府和各单位无权减免堤围防护费。
　　第十条　任何单位或个人不得拒绝缴交堤围防护费。对不按期缴纳堤围防护费的缴费单位和个人，地方税务部门除责令其在三十日内补交款项外，从滞纳之日起按日加收0.5‰的滞纳金。对拒不缴纳堤围防护费的单位和个人，由市水行政主管部门申请人民法院强制征收。
　　第十一条 外贸企业的具体认定条件和认定办法，由市水务部门会同市外经贸等有关部门根据国家、省的有关规定另行制定。
　　第十二条 本办法自2010年6月1日起施行，有效期至2015年6月30日。原《惠州市区堤围防护费征收管理办法》（惠府令第28号）同时废止。











四川省内江市人民政府办公室


内江市人民政府办公室关于印发内江市认建认养城市绿地和树木管理暂行办法的通知

内府办发〔2009〕156号


各县（区）人民政府，市级各部门：
《内江市认建认养城市绿地和树木管理暂行办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


　　　　　　　　二〇〇九年九月二十四日



内江市认建认养城市绿地和树木管理
暂　行　办　法

第一条 为提高全民绿化意识，更好地依靠全社会力量加快推进城市生态绿化建设，巩固发展绿化成果，根据国务院《城市绿化条例》和其它相关法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于内江市城市规划区范围内的城市绿地和树木认建认养。
第三条 内江市规划和建设局（以下简称市规建局）负责城市绿地和树木认建认养的管理工作。内江市园林管理局（以下简称市园林局）具体负责城市绿地和树木认建认养的组织、指导、协调工作。
第四条 城市绿地和树木认建认养是指机关、部队、团体、学校、企事业单位及个人通过一定程序，自愿负责一定面积或数量的城市绿地和树木的建设、养护或捐赠树木的公益性行为。
第五条 认建认养适用于内江市城区规划范围内现有和在建以及规划中的绿地和树木（包括公园绿地、道路绿地、防护绿地、居住区绿地等绿地）。
第六条 鼓励学校和青少年学生积极参加城市绿地和树木的认建认养活动，可以学校、班级、共青团组织和少先队组织名义，也可以学生个人名义参加活动。
第七条 认建形式分两种：一种是按规范自行实施建设；另一种由认建方出资委托有管辖权的园林行政管理部门组织建设。
认养形式分两种：一种是按相关规范自行实施或树木养护管理；另一种由认养方出资委托有管辖权的园林行政管理部门组织养护管理。
第八条 绿地认养的面积不小于50平方米，原则上整块绿地不分割认养。认养城市绿化树木的单位和个人可对城市绿化树木进行单株认养，绿地认建面积不小于50平方米。
第九条 绿地和树木认养的期限不少于2年。
第十条 认建认养实行协议管理。由自愿要求认建认养绿地或树木的单位或个人向对该认建认养绿地或树木有管辖权的园林行政管理部门提出申请，并和有管辖权的园林行政管理部门签订认建认养协议书。协议书应当载明绿地或树木名称、地址、数量、合同当事人名称、权利义务、期限等主要内容。
第十一条 认建绿地的建设费按工程预算确定；认养绿地的养护费参照有关定额计算；认养城市树木的养护费应不低于重置该树木的费用。建设费和养护费也可根据实际情况协商确定。
第十二条 认建城市绿地和树木的单位和个人应按园林部门提供的绿地规划方案进行规范化建设，并接受园林部门指导。认建中对规划方案不得擅自更改，确需变更的须报相关部门批准。认养城市绿地和树木的养护标准执行国家相关规定，负责绿地或树木的保洁、浇水、施肥、修剪、防治病虫害等养护管理工作，在养护管理中接受园林部门指导。认养古树名木的应按照《内江市古树名木保护管理实施办法》执行。
第十三条 市园林局对认建认养绿地和树木的单位和个人以及捐赠树木用于城市公共绿化的公民统一颁发认建认养绿地、树木、捐赠树木证书和挂牌；认建认养绿地在300 平方米以上的或认养古树名木的可以在绿地内竖立标志牌；认建绿地在2000平方米以上的可以享有绿地的冠名权，并且在不影响景观效果的情况下可进行企业宣传。
第十四条 如因国家政策或城市规划需要终止认建认养绿地的，可调整为异地实施同规模绿地的认建认养，对认建认养单位或个人造成的损失不做补偿。
认建认养单位或个人如因人力、财力或其它原因需解除认建认养协议的，应提前30日按属地原则向有管辖权的园林行政管理部门提出解除协议申请。对无故不履行协议的，园林行政管理部门可提前30日告知当事人终止协议，并另行安排认建认养单位或个人。
第十五条 认建认养绿地或树木产权关系不变。认建认养单位或个人不得以任何理由在其认养的绿地内擅自增加建筑物、构筑物，不得改变绿地性质和功能，不得二次转建转养。
第十六条　本办法自2009年11月1日施行。