石嘴山市人大常务委员会关于执法检查的规定
宁夏回族自治区石嘴山市人大常委会
石嘴山市人大常务委员会关于执法检查的规定
(2005年7月29日第十一届人大常委会第二十五次会议修订)
第一条 为了规范市人大常委会执法检查活动，提高执法检查监督的实效，保证宪法、法律、和法规在本行政区域内的遵守和执行，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 市大会常务委员会或者主任会议委托的常委会各工作委员会对法律、行政法规、地方性法规、本级和上级人大及其常委会决议、决定在本行政区域内的遵守和执行情况，进行检查监督。
第三条 市大会常委员会执法检查的对象是本行政区域内法律、法规实施主管机关，主要是市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院。
市人大会常委员会可以依法对设立在本行政区域内负有执法责任的其他机关和有关组织的执法情况进行检查监督。
第四条 常委会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地对有关法律、法规实施情况组织执法检查，以督促有关执法机关切实解决法律、法规实施中存在的问题，改进执法工作，严格、公正执法。
第五条 常委会年度执法检查计划，经主任会议通过，印发常委会组成人员并向社会公布。
执法检查计划，经主任会议研究，可以做个别调整。
常委会执法检查工作由常委有关工作机构具体组织实施。
第六条 常委会根据需要，可以委托县（区）人大常委会对有关法律、法规在本行政区域内的实施情况进行检查，受委托的县（区）人大常委会应当将检查情况书面报送市人大常委会。
第七条 执法检查的内容确定后，应当制定明确、具体、便于操作的检查方案，方案包括执法检查的组织、范围、重点内容、方法步骤、日程安排和要求等。
第八条 执法检查方案由常委会有关工作委员会拟定，报主任会议审定。
常委会办公室在执法检查的15日前，将执法检查方案的有关内容和要求书面通知被检查的机关和有关部门以及县（区）人大常委会。
第九条 常委会根据年度执法检查计划，按照精干、效能的原则，组织执法检查组。
执法检查组的组成人员从常务委员会组成人员中确定，并可以邀请市人民代表大会代表参加。
受主任会议委托由工作委员会开展的执法检查，由本工作委员会组织。
第十条 在执法检查前，执法检查组成员应当学习和掌握有关法律、法规和政策，收集资料，为开展执法检查做好准备。
第十一条 在执法检查中，执法检查组可以采用听取汇报、召开座谈会、个别走访、实地考察、抽样调查、调阅有关资料等方式，了解和掌握法律、法规实施的真实情况和存在问题。
执法检查组不直接处理问题。
第十二条 被检查的部门和单位应当支持和配合执法检查组的工作，向检查组提供真实情况和有关资料，不得阻挠任何单位和个人向执法检查组反映情况。
第十三条 执法检查结束后，执法检查组应当及时提出执法报告，由主任会议决定提请常委会审议。
执法检查报告包括下列内容：
（一） 以所检查的法律、法规实施情况时行评价，提出执法中存在的问题和改进执法工作的建议；
（二） 对有关法律、法规提出的修改完善的建议。
第十四条 列入常委会会议议程的执法检查报告，由执法检查组负责人向常委会会议汇报。
第十五条 常委会会议在听取和审议执法检查报告时，法律、法规实施主管机关和有关部门的负责人应当到会听取意见，回答询问。
第十六条 常委会组成人员对执法检查报告的审议意见边同执法检查报告，一并交由市人民政府、市中级人民法院或者人民检察院研究处理。市人民政府，市中级人民法院或者市人民检查院应将研究处理情况由其办事机构交常委会有关工作征求意见后，向常委会提出报告。必要时由主任会议决定提请常委会审议，或者由常委会组织跟踪检查；常委人支也可以委托常委会有关工作机构组织跟踪检查。
常委会的执法检查报告及审议意见，人民政府，人民法院或者人民检查院对其研究处理情况的报告，向市人民代表大会代表通报并向社会公布。
第十七条 法律、法规实施主管机关和相关执法机关及其有关人员，有下列行为之一的，常委会应当责令其限改下，并可以建议有关机关依照管理权限对有关责任人员给予批评或者行政处分。
（一）无故推诿、拒绝或者妨碍执法检查的；
（二）弄虚作假，不提供真实情况的；
（三）以举报人打击报复的；
（四）自查自纠走过场的；
（五）不办理或无正当理由拖延办理人大常委会审议闹意见和执法检查报告提出的处理意见、又不说明情况的。
第十八条 本规定由市人大常委会负责解释。
第十九条 本规定自通过之日起施行。
关于印发《北京市国有资产评估项目备案管理办法实施细则》的通知
北京市财政局
关于印发《北京市国有资产评估项目备案管理办法实施细则》的通知
市政府各委、办、局，市属各总公司（集团公司），各区县财政局：
为认真贯彻落实《国务院办公厅转发财政部关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意见的通知》（国办发[2001]102号），我们结合北京市国有资产行政管理的具体情况，制定了《北京市国有资产评估项目备案管理办法实施细则》，现印发给你们，并作如下补充规定，请一并遵照执行。执行中有何问题和建议，请及时函告我们。
一、为顺利开展国有资产评估项目备案管理工作，各企业主管部门、市属总公司（集团公司）、各区县财政局要尽快按有关规定程序和要求刻制“ＸＸ（单位名称）国有资产评估项目备案专用章”，并及时将印模报我局企业一处备案。
二、各有关单位要配备专人负责使用和保管国有资产评估项目备案专用章，制定有关评估项目备案管理的内部工作制度，并报我局企业一处备案。
附件：１.北京市国有资产评估项目备案管理办法实施细则
２.国有资产评估项目备案表
二○○二年四月三日
附件一:
北京市国有资产评估项目备案管理办法实施细则
第一条 根据《国务院办公厅转发财政部关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意见的通知》(国办发[2001]102号)，并结合本市实际情况，制定本细则。
第二条 本实施细则适用于除核准项目以外的所有国有资产评估项目。
第三条 本实施细则所称国有资产评估项目备案，是指国有资产占有单位(以下简称占有单位)按有关规定进行资产评估后，在相应经济行为发生前将评估项目的有关情况专题向财政部门、国有资产授权单位（以下简称授权单位）、总公司（集团公司）、主管委、办、局报告并由后者受理的行为。
第四条 国有资产评估项目备案工作实行分级管理。
市政府授权单位、总公司（集团公司）及其子公司，各委、办、局直管企事业单位的资产评估项目备案工作由市财政局负责；授权单位、总公司（集团公司）子公司以下企业，各委、办、局直管企事业单位以下的企事业单位的资产评估项目备案工作由授权单位、总公司（集团公司）、各委、办、局负责。
无上级主管单位的资产占有单位发生的国有资产评估项目报财政部门备案。
区、县所属占有单位的资产评估项目备案工作比照前款规定的原则执行。
评估项目涉及多个国有产权主体的，按国有股最大股东的资产财务隶属关系办理备案手续；持股比例相等的，经协商可委托其中一方办理备案手续。
第五条 办理备案手续需报送以下文件材料：
(一)占有单位填报的《国有资产评估项目备案表》(附件二)；
(二)资产评估报告(评估报告书、评估说明和评估明细表可以软盘方式报备）；
(三)其他材料。
第六条 办理备案手续应当遵循以下程序:
(一)占有单位收到评估机构出具的评估报告后，对评估报告无异议的，应将备案材料逐级报送财政部门或有关部门；
(二)财政部门或有关部门收到占有单位报送的备案材料后，对材料齐全的，应在10个工作日内办理备案手续;对材料不齐全的，待占有单位或评估机构补充完善有关材料后予以办理。
第七条 评估项目备案后，需对评估结果进行调整的，占有单位应自调整之日起15个工作日内向原备案机关重新办理备案手续，原备案表由备案机关收回。
第八条 财政部门建立评估项目备案统计报告制度。有关部门应于每季度终了15个工作日内将备案项目情况统计汇总后上报市财政局;区县财政部门应于每年6月30日及年度终了20个工作日内将本区、县备案项目情况统计汇总后上报市财政局。
第九条 有关部门以及区、县财政部门应加强对评估项目备案工作的管理，对备案项目必须严格逐项登记，建立评估项目备案档案管理制度。
第十条 各级财政部门应加强对评估项目备案情况的监督检查，确保备案项目经济行为和国有资产评估行为的合法性。
第十一条 区县财政部门可以根据本实施细则制定补充规定。
第十二条 本实施细则自2002年4月20日起施行。
附件二：
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备案编号：________________
国有资产评估项目备案表
资产占有单位（盖章）：___________________________
法定代表人（签字）： ___________________________
填 报 日 期： ___________________________
北京市财政局制发
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资产评估项目基本情况
资产占有单位
企业管理级次
上级单位
集团公司（有关部门）
资产所在地
省（区、市） 市（地） 区（县）
经
济
行
为
类
型
一、设立：1.股份有限公司 2.有限责任公司 3.中外合资企业
4.中外合作企业 5.其他
二、企业：1.合并 2.分立 3.股权比例变动 4.租赁 5.产权转让
6.破产 7.解散 8.其他
三、资产：1. 出资 2.重组 3.转让 4.租赁 5.拍卖 6.涉讼
四、其他
评估范围
整体/部分资产
主要评估方法
帐面值（万元）
资产
负债
净资产
评估结果（万元）
评估机构名称
资质证书编号
注册评估师编号
评估基准日
年 月 日
占有单位联系人
电话
通讯
地址
上级单位联系人
电话
通讯
地址
申报备案
资产占有单位盖章
法人代表签字：
年 月 日
同意转报备案
上级单位盖章
单位领导签字：
年 月 日
备案
财政部门
（集团公司、有关部门）
年 月 日
北京市财政局制发
资产评估详细结果
评估基准日：200 年 月 日
有 效 期：200 年 月 日 金额单位：人民币万元
项 目
帐面价值
调整后帐面值
评估价值
增减值
增减率（%）
流动资产
长期投资
固定资产
其中：在建工程
建筑物
机器设备
无形资产
其中：土地使用权
其他资产
资产总计
流动负债
长期负债
负债总计
净资产
注：本表一式三份，一份留存备案机关，一份送资产占有单位，一份送上级单位。