安徽省合肥市人民政府


关于印发《合肥市二次供水管理办法》的通知
合政〔2007〕31号

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　现将《合肥市二次供水管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年三月三十日


合肥市二次供水管理办法

　　第一条　为加强二次供水管理，保证二次供水的水质、水压和供水安全，保障公众身体健康，根据《合肥市城市供水条例》，制定本办法。

　　第二条　本市城市公共供水区域范围内二次供水设施的设计、施工、监理、管理维护、清洗消毒、使用以及对二次供水的监督管理，适用本办法。

　　第三条　本办法所称二次供水是指从城市公共供水管道取水后，另行通过贮存、加压等设施为用户提供生活、生产用水。
　　本办法所称二次供水设施是指为二次供水设置的水箱、储水池、水泵、供水泵房、电机、气压罐、电控装置、水处理设备、消毒设备、供水管道、阀门等设施。

　　第四条　市、县建设行政主管部门负责二次供水的监督管理工作。卫生行政主管部门负责二次供水的卫生监督管理工作。
　　规划、房地产、价格、质量技术监督等部门应当按照规定的职责分工，负责二次供水的有关监督管理工作。

　　第五条　新建、扩建、改建工程项目，水压要求超过国家规定的标准时，应当设置二次供水设施。二次供水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。
　　二次供水设施的工程建设投资，应当包括在建设工程项目总概算中。

　　第六条　二次供水设施的设计、施工、监理应当执行国家、省相关技术标准和规范，由具有相应资质的单位承担。

　　第七条　新建住宅供水工程设计方案中必须包括水表出户、一户一表、计量到户的设计内容。
　　二次供水设施设计方案中应当包括防止污染的具体措施，确保供水安全。
　　建设单位应当征求供水企业对二次供水设施设计方案的意见，设计方案应当满足与城市公共供水管网连接的基本条件和管理要求。

　　第八条　二次供水设施所用材料必须符合国家质量标准，不得使用国家明令禁止和淘汰的管材、配件和设备。

　　第九条　二次供水工程竣工后，建设单位应当组织供水企业参与验收。
　　验收合格的二次供水工程，建设单位应当组织冲洗、试压、消毒，经质量技术监督部门认证的水质检测机构检测合格后，方可投入使用。

　　第十条　二次供水设施由产权人或其委托的管理维护单位管理维护。
　　新建住宅工程的二次供水设施经验收和水质检测合格后，应当交由供水企业统一管理维护。

　　第十一条　已建住宅的二次供水设施需要进行更新改造的，在保修期内，由建设单位负责；超过保修期的，由产权人负责。
　　实行二次供水的已建住宅，其二次供水设施和小区庭院管网经检测合格，并按规定完成水表出户改造的，按照自愿原则，可以移交给供水企业进行统一管理维护，供水企业应当予以接收。

　　第十二条　二次供水设施移交给供水企业统一管理维护的住宅，其楼面层高１６米以上的部分，水价实行全市统一定价，由市价格行政主管部门按照价格法的相关规定确定，水价包括二次供水设施的日常管理维护和运行费用、大修和更新改造费用等。
　　二次供水设施未移交给供水企业统一管理维护的已建住宅，物业管理维护单位应当公示水费计收的相关成本和费用，价格行政主管部门应当加强监督检查。产权人要求移交的，物业管理维护单位应当予以配合。

　　第十三条　二次供水设施管理维护单位（以下简称管理维护单位）应当保证二次供水设施完好，符合国家有关标准和技术规范的要求，保证水质、水压合格。在设施发生故障时，管理维护单位应当立即进行抢修。
　　直接从事二次供水管理维护的人员必须进行专业培训和健康检查，取得体检合格证后方可上岗。

　　第十四条　管理维护单位应当定期进行水质常规检测，每季度不得少于１次。
　　管理维护单位不具备自行检测能力的，应当委托质量技术监督部门认证的水质检测机构进行检测。

　　第十五条　管理维护单位应当根据水质情况定期组织对二次供水设施进行清洗消毒，每半年不得少于１次。
　　从事二次供水设施清洗消毒的单位应当具备清洗消毒的相应条件，其从事清洗消毒工作的专业人员，必须经卫生知识培训和健康检查，取得体检合格证后方可上岗。
　　二次供水设施清洗消毒完毕，经检测合格，方可投入使用。检测结果应当向相关用户公布。二次供水水质受到污染时，管理维护单位应当立即组织清洗消毒。
　　管理维护单位应当建立二次供水设施清洗消毒档案。

　　第十六条　卫生行政主管部门应当加强对二次供水水质的监督检查，抽检每年不少于１次。

　　第十七条　管理维护单位应当保证二次供水设施不间断供水。
　　由于工程施工、设备维修等原因需要停水或降压供水的，管理维护单位应当提前２４小时告知用户做好储水准备；因设备故障或紧急抢修不能提前通知的，应当在抢修同时通知用户。
　　因水质污染或水质不符合国家卫生标准需要停水的，管理维护单位应当及时告知用户，向建设和卫生行政主管部门报告，并在１２小时内采取措施及时处理。
　　超过２４小时不能恢复供水的，管理维护单位应当采取应急供水措施，解决居民基本生活用水。

　　第十八条　管理维护单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，可以并处５００元以上２０００元以下的罚款：
　　（一）供水水质、水压不符合国家规定标准的；
　　（二）未按规定检修二次供水设施或在二次供水设施发生故障后不及时采取修复措施的；
　　（三）擅自停水或者未履行停水通知义务、未按规定采取应急供水措施的；
　　（四）未按规定对二次供水设施进行清洗消毒的。

　　第十九条　管理维护单位安排健康检查不合格的人员直接从事二次供水管理维护的，由卫生行政主管部门责令改正，可以并处２００元以上１０００元以下的罚款。

　　第二十条　设计、监理单位未按相关技术标准和规范进行二次供水工程设计、监理的，由建设行政主管部门责令改正，可以并处５０００元以上２万元以下的罚款。
　　施工单位在二次供水工程中使用不符合国家标准的设备、管材、配件的，由建设行政主管部门责令改正，并处以工程合同价款２％以上４％以下的罚款。

　　第二十一条　自建设施供水区域内二次供水管理可以参照本办法执行。

　　第二十二条　本办法自２００７年４月１日起施行。





重庆市人大常委会


重庆经济技术开发区管理条例
重庆市人民代表大会常务委员会


（2000年9月29日经重庆市第一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，自2000年11月1日起施行。原《重庆经济技术开发区管理条例》在重庆市辖区停止适用）

第一章 总则
第一条 为加快重庆经济技术开发区建设，促进经济社会发展，维护投资者的合法权益，根据国家有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于经国务院批准设立的重庆经济技术开发区（以下简称开发区）。
第三条 鼓励国内外企业事业单位、其他经济组织和个人（以下统称投资者）在开发区投资兴办高新技术企业、先进技术企业和产品出口企业。
鼓励投资者在开发区投资建设有利于产业结构调整、扩大出口贸易和企业技术改造的工业项目及科技型项目。
鼓励投资者在开发区投资兴办基础设施。
第四条 开发区应建设完善基础设施。开发区的能源、交通、环保设施和其他公用设施应纳入市级相关计划，优先安排，为投资者创造良好的投资环境。
第五条 开发区应根据改革开放的需要进行改革试验，坚持精简、高效、统一和有利于开发的原则，建立符合社会主义市场经济体制和国际惯例的管理体制和运行机制，创造和维护良好的投资环境。
第六条 开发区内的企业依法自主经营，投资者的资产和其他合法权益，依法受到保护。

第二章 管理机构及职责
第七条 市人民政府设立重庆经济技术开发区管理委员会（以下简称开发区管委会），并授权开发区管委会代表市人民政府对开发区进行管理。
第八条 开发区管委会主要职责：
（一）贯彻执行国家有关法律、法规和政策，执行市人民政府有关命令、决定；
（二）编制开发区总体规划和经济社会发展规划，按规定报经批准后组织实施；
（三）制定并实施开发区的行政管理规定；
（四）负责开发区的法制工作，组织有关部门开展行政执法，查处违法行为；
（五）管理开发区财政、劳动和社会保障、人事、监察、审计、规划、国土、建设、环保等行政工作；
（六）统一规划、建设和管理开发区的基础设施和公共设施，管理开发区新建区域的房产、市政和园林绿化；
（七）按规定权限审批或审核投资项目、科技开发项目，负责高新技术企业认定的推荐工作，确认享受优惠待遇的单位；
（八）协调开发区税务、工商行政、质量技术监督工作；
（九）指导、监督、协调有关行政机关在开发区的派出机构、分支机构的工作；
（十）在市人民政府外事部门的指导下，负责处理开发区的有关涉外事务；
（十一）对企业事业单位进行指导监督，保障经营自主权，维护职工的合法权益；
（十二）市人民政府授予的其他职权。
第九条 开发区管委会按照精简高效、政企分开的原则，设立必要的职能机构，依法管理开发区有关行政事务。
第十条 开发区的教育、文化、卫生、体育、公安、民政、计划生育等工作，由所在区人民政府及其相关职能部门统一管理。
第十一条 海关、出入境检验检疫等部门，在开发区设立机构或派驻监管人员，办理业务，实施监督管理。
第十二条 市人民政府所属部门在开发区设立机构应征得开发区管委会同意，并经有关机关审批。
第十三条 开发区管委会、有关行政机关在开发区设立的派出机构或分支机构应当简化办事手续，公开办事程序，提高服务质量和工作效率。

第三章 开发建设
第十四条 开发区管委会应当根据招商引资、土地开发和基础设施建设协调推进的原则，按照批准的规划和目标，有计划地组织实施。
第十五条 开发区内建设工程的选址定点、设计方案和初步设计由开发区管委会根据规划要求依法审批。
开发区管委会负责办理建设工程选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等审批手续，查处规划违法行为。
第十六条 开发区建设用地范围内国有土地的划拨、出让，土地利用总体规划、年度用地计划编制和地政地籍，由开发区管委会依法管理。
开发区管委会负责办理建设用地批准书，并依照有关规定颁发国有土地使用权证，查处土地违法行为。
开发区内的土地征用、农用地转用，依照国家法律、法规的规定办理。
第十七条 开发区内国有土地实行有偿使用制度。通过出让取得的国有土地使用权，可以依法转让、出租、抵押和法律、法规允许的其他处置。
开发区内转让、出租和抵押通过行政划拨方式取得的国有土地使用权，应经开发区管委会审核、批准，并依法办理有关手续。
第十八条 开发区的建筑市场和各类建筑活动，房地产开发企业和开发项目的管理，工程报建、招投标、质量监督、安全施工和文明施工的管理，由开发区管委会负责，履行监督管理职责，颁发建筑工程施工许可证，办理开工审批手续，查处建设违法行为。
第十九条 开发区征地涉及的拆迁、补偿、安置，由开发区管委会会同所在区人民政府依照有关法律、法规、规章和政策办理。

第四章 投资管理
第二十条 鼓励在开发区兴办下列项目：
（一）高新技术产业或国内急需的；
（二）产品能替代进口或扩大出口的；
（三）用于产业和产品结构调整及企业技术改造的；
（四）环境保护和基础设施的。
第二十一条 禁止在开发区兴办下列项目：
（一）技术落后或设备陈旧的；
（二）污染环境无切实有效治理措施的；
（三）法律、法规禁止的。
第二十二条 在开发区投资兴办企业，应向开发区管委会提出申请，对符合国家、市产业政策并符合开发区要求的项目，由开发区管委会按国家有关规定审批并颁发批准证书。
第二十三条 在开发区投资兴办企业，由工商行政管理机关和税务机关分别按规定办理工商登记和税务登记，并颁发有关证照。
第二十四条 开发区建设项目由开发区管委会按规定权限审批项目建议书及可行性研究报告，下达立项批复和固定资产年度投资计划，办理固定资产投资许可证。
第二十五条 开发区内的企业事业单位应在所在地设置会计帐簿，按有关规定报送会计报表及其他报表，依法接受开发区海关、税务、外汇、财政、审计等有关部门的监督。
第二十六条 开发区的用人单位应按照有关规定实行社会保险，保障职工的生产安全和卫生条件，维护工会组织和职工的合法权益。
第二十七条 开发区内的企业，分别享受下列优惠待遇：
（一）外商投资企业享受国家规定的国家级经济技术开发区和本市规定的有关外商投资企业的优惠待遇；
（二）高新技术企业、先进技术企业、产品出口企业，享受国家和本市规定的有关优惠待遇；
（三）国家和本市给予开发区企业的其他优惠待遇；
（四）在开发区进行土地成片开发和基础设施建设，享受国家和本市有关税费规定的其他优惠待遇。

第五章 附则
第二十八条 本条例自2000年11月1日起施行。



2000年9月29日