吉林省禁止猎捕陆生野生动物实施办法
吉林省人民政府
吉政令[2001]第129号
《吉林省禁止猎捕陆生野生动物实施办法》已经2001年8月27日省政府第48次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。
省 长 洪虎
二○○一年九月十日
吉林省禁止猎捕陆生野生动物实施办法
第一条 为了进一步实施禁止猎捕陆生野生动物(以下简称禁猎)工作,切实保护陆生野生动物资源,根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国野生动物保护实施条例》和《吉林省人民代表大会常务委员会关于禁止猎捕陆生野生动物的决定》,结合本省实际,制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事猎捕、驯养繁殖陆生野生动物和收购、销售、加工、运输、携带陆生野生动物及其产品的单位和个人,必须遵守本办法。
第三条 除按照《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》取得特许猎捕证方可猎捕的情形和国家批准的对外狩猎场外,任何单位和个人不得猎捕、销售、收购、运输、携带陆生野生动物及其产品(捕灭害鼠除外)。
第四条 各级人民政府应当加强对禁猎工作的领导,并采取有效措施,确保禁猎工作的顺利实施。
第五条 县级以上人民政府林业行政主管部门是陆生野生动物保护主管部门,林业行政主管部门应当为陆生野生动物保护管理工作配备专职人员。工商、公安、交通、铁路、民航等有关部门应当各司其职,与林业行政主管部门相互配合,共同做好禁猎工作。
第六条 自然保护区管理局、国有林业局、森林经营局、国有林场和武警森林部队应当建立巡护制度,确保本管理区域内禁猎工作的实施。
第七条 因保护国家和省重点保护的陆生野生动物,造成农作物及其他损失的,当事人可以向当地县(市、区)人民政府提出补偿损失的书面申请,县(市、区)人民政府在调查核实后,应当给予适当的经济补偿。
第八条 各级林业行政主管部门应当定期组织陆生野生动物资源调查工作,建立陆生野生动物资源档案和资源监测机制,随时掌握资源变化趋势,为禁猎管理提供科学依据。
第九条 各级公安机关应当采取技术处理或集中封存等措施,对用于狩猎的枪支、弹药实行严格管理。
公安机关不得签发用于狩猎的持枪证(经依法批准的经营性狩猎场除外)。
未经国家和省批准的企业,不得生产和销售猎枪、弹药。
禁止任何单位和个人生产、销售粘网、夹子等猎捕工具。
第十条 各级公安、农业等有关行政主管部门应当加强对剧毒化学药品和农药的管理,防止用于毒杀陆生野生动物。
第十一条 从事驯养繁殖陆生野生动物的单位和个人,必须符合下列条件:(一)陆生野生动物种源来源合法;(二)有适宜驯养繁殖陆生野生动物的固定场所和必要的设施;(三)具备与驯养繁殖陆生野生动物的种类、数量相适应的资金、人员和技术;(四)有驯养繁殖陆生野生动物的饲料来源;(五)国家和省规定的其他条件。
第十二条 从事驯养繁殖陆生野生动物的单位和个人,必须持有《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》或《非国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》(以下统称《驯养繁殖许可证》)。《驯养繁殖许可证》按下列规定发放:
(一)驯养繁殖国家一级保护陆生野生动物的,由省林业行政主管部门审核,报国务院林业行政主管部门批准后,由省林业行政主管部门核发;
(二)驯养繁殖国家二级保护陆生野生动物的,由市(州)林业行政主管部门审核,报省林业行政主管部门批准核发;
(三)以经营为目的,驯养繁殖省重点保护陆生野生动物的,由县级林业行政主管部门审核,报市(州)林业行政主管部门批准核发;
(四)以经营为目的,驯养繁殖非国家和省重点保护陆生野生动物的,由县级林业行政主管部门批准核发。
具有发证权的林业行政主管部门应当自接到申请之日起20日内作出是否予以发证的决定;不予发证的,书面通知申请单位和个人,并说明理由。
第十三条 驯养繁殖陆生野生动物的单位和个人,均须按照《驯养繁殖许可证》规定的种类进行驯养繁殖。变更驯养繁殖野生动物种类的,应当到原批准机关申请办理变更手续;终止驯养繁殖陆生野生动物的,应当在终止前30日内到原批准机关办理终止手续,并交回《驯养繁殖许可证》。
第十四条 以经营为目的,销售其驯养繁殖的陆生野生动物及其产品的单位和个人,应当在取得《驯养繁殖许可证》后依法到工商行政管理部门办理《营业执照》,方可销售。
第十五条 除本办法第十四条规定的情形外,以经营为目的,从事下列活动的单位和个人,均须按照下列规定办理《野生动物收购销售加工许可证》并依法到工商行政管理部门办理《营业执照》:
(一)收购、销售、加工驯养繁殖的国家重点保护陆生野生动物及其产品的,以及宾馆、招待所、餐厅、饭店等餐饮业经营驯养繁殖的省重点保护陆生野生动物及其产品的,均应向其所在地林业行政主管部门提出申请,逐级报至省林业行政主管部门批准后核发《野生动物收购销售加工许可证》。
(二)收购、销售、加工驯养繁殖的省重点保护陆生野生动物及其产品的(餐饮业除外),应向其所在地林业行政主管部门提出申请,由市(州)林业行政主管部门批准后核发《野生动物收购销售加工许可证》。(三)收购、销售、加工驯养繁殖的非国家和省重点保护陆生野生动物及其产品的,由其所在地县级林业行政主管部门批准后核发《野生动物收购销售加工许可证》。
具有发证权的林业行政主管部门应当自接到申请之日起20日内作出是否予以发证的决定;不予发证的,书面通知申请单位和个人,并说明理由。
第十六条 运输、携带陆生野生动物及其产品出县境的单位和个人,须凭《特许猎捕证》、《驯养繁殖许可证》或者《野生动物收购销售加工许可证》,向林业行政主管部门提出申请,经其审核同意并核发《野生动物或者其产品运输证明》后,方可运输、携带。具体审批程序如下:(一)运输、携带陆生野生动物及其产品出省的,应向其所在地林业行政主管部门提出申请,报省林业行政主管部门批准;(二)运输、携带陆生野生动物及其产品出市(州)的,应向其所在地林业行政主管部门提出申请,由市(州)林业行政主管部门批准;(三)运输、携带陆生野生动物及其产品出县的,由县级林业行政主管部门批准。
具有发证权的林业行政主管部门应当自接到申请之日起5日内作出是否予以发证的决定;不予发证的,书面通知申请单位和个人,并说明理由。
第十七条 运输单位或者个人不得承运无《野生动物或者其产品运输证明》的单位或者个人托运的陆生野生动物及其产品。
第十八条 禁止在集贸市场出售、收购非人工驯养繁殖的陆生野生动物及其产品。
商贸、餐饮、制药厂、药店等单位和个人不准收购、加工非人工驯养的陆生野生动物及其产品。
第十九条 省外陆生野生动物及其产品进入省内销售的,经营者须持有其产地省级林业行政主管部门核发的销售及运输的合法证明,报省林业行政主管部门查验合格后,方可销售。
第二十条 国家批准的对外开放狩猎场,由省林业行政主管部门按照国家林业行政主管部门下达的狩猎计划统一组织狩猎。非经国家林业行政主管部门或其委托的省林业行政主管部门允许,任何单位和个人不得进入狩猎场非法狩猎。
第二十一条 违反本办法规定,非法捕杀国家重点保护陆生野生动物的,由林业行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得。对有猎获物的,处以相当于猎获物价值5-10倍的罚款,没有猎获物的,处以1000元以上5000元以下罚款。
第二十二条 违反本办法规定,非法猎捕省重点保护陆生野生动物的,由林业行政主管部门没收猎捕工具和违法所得。对有猎获物的,没收猎获物并处以相当于猎获物价值4-8倍的罚款,没有猎获物的,处以500元以上1000元以下罚款。
第二十三条 违反本办法规定,非法猎捕非国家和省重点保护陆生野生动物的,由林业行政主管部门没收猎捕工具和违法所得。对有猎获物的,没收猎获物并处以相当于猎获物价值2-4倍的罚款;没有猎获物的,处以200元以上500元以下罚款。
第二十四条 违反本办法规定,未取得持枪证、擅自携带或者使用枪支猎捕陆生野生动物的,由公安机关依照有关法律规定给予处罚。
第二十五条 违反本办法规定,未取得《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》或者超越驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖国家重点保护陆生野生动物的,由林业行政主管部门没收违法所得,处以2000元以上3000元以下的罚款,可以并处没收陆生野生动物、吊销《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》。
第二十六条 违反本办法规定,收购、销售国家和省重点保护陆生野生动物及其产品的,由工商行政管理部门或者其授权的林业行政主管部门没收实物和违法所得,可以并处相当于实物价值5-10倍的罚款。
第二十七条 违反本办法规定,未取得《野生动物或者其产品运输证明》运输(包括托运和承运)、携带国家和省重点保护陆生野生动物(包括驯养繁殖的陆生野生动物)及其产品的,由工商行政管理部门或者其授权的林业行政主管部门责令其限期补办运输证明;逾期不办理运输证明的,没收实物和违法所得,并处以相当于实物价值3-10倍的罚款。
第二十八条 工商行政管理部门依法没收的陆生野生动物及其产品,应当及时移交林业行政主管部门依法处理。
第二十九条 违反本办法规定,应当给予治安管理处罚的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十条 陆生野生动物保护管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十一条 当事人对有关部门发放证照行为和行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十二条 国家和省保护的陆生野生动物名录,由省林业行政主管部门予以公布。
第三十三条 本办法自公布之日起施行。
重庆市主城区路桥通行费征收管理办法（2003年修正）
重庆市人民政府
重庆市人民政府关于修改《重庆市主城区路桥通行费征收管理办法》的决定
（2003年6月19日重庆市人民政府第9次常务会议审议通过 2003年6月23日重庆市人民政府令第154号发布 自2003年7月1日起施行）
市人民政府决定对《重庆市主城区路桥通行费征收管理办法》作如下修改：
一、第二条修改为：“本市渝中区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、渝北区、巴南区和北碚区行政区域（以下简称：主城区）内的路桥通行费征收管理，适用本办法。
除本办法第四条规定的环线高速公路外，其他高速公路车辆通行费的征收管理，不适用本办法。”
二、第四条修改为：“机动车辆通过主城区的下列路桥，应当按照本办法第五条的规定缴纳路桥通行费：
（一）嘉陵江上的牛角沱大桥、石门大桥、黄花园大桥和渝澳大桥；
（二）长江上的石板坡大桥、李家沱大桥和鹅公岩大桥；
（三）黄花园大桥至石板坡隧道；
（四）各桥隧的引道、立交；
（五）一、二级收费公路和由上桥至童家院子、童家院子至界石、界石至上桥（含上桥至陈家坪）所组成的环线高速公路（以下简称环线高速公路）；
（六）本办法实施后在主城区范围内新建的道路和桥梁。”
三、在第五条增加一款作为第三款：“未缴纳路桥通行年费的机动车辆在环线高速公路行驶，按市价格主管部门、市交通行政主管部门规定的方式和标准缴纳车辆通行费。”
四、第八条第一款修改为：“路桥通行年费和路桥通行次费的征收标准，由市价格主管部门会同市财政部门共同研究提出，报市人民政府批准并公布后执行。其中，路桥通行年费的征收标准分可以在环线高速公路行驶的和禁止在环线高速公路行驶的两种。”
五、第九条修改为：“路桥通行年费标识由市市政行政主管部门统一负责印制，环线高速公路年费卡由市高速公路经营管理单位负责制作，由公安交通管理部门发放。
摩托车的路桥通行年费标识应当随车携带，其他机动车辆的路桥通行年费标识应当粘贴在车前挡风玻璃的右上角，以备查验。其中，缴纳了环线高速公路路桥通行年费的机动车辆，应当随车携带环线高速公路年费卡，以备进出高速公路时查验和通行计费。”
六、第十条修改为：“路桥通行次费按日计收。路桥通行次费收据应当妥善保存，以备查验。”
七、在第十一条中增加二款作为第二款和第三款：“路桥设施应当按照相关技术规范养护维修，保持设施完好，保证设施功能的正常发挥。城市道路桥梁的养护维修应当接受市市政行政主管部门的监督、指导；公路的养护维修应当接受市交通行政主管部门的监督、指导。
实行租赁经营的路桥业主未按有关技术规范和要求养护维修路桥设施，行政主管部门限期维护仍不履行维护义务的，由市市政行政主管部门或市交通行政主管部门按职责代为履行，其费用在租赁费或委托经营费中扣除。”
八、第十三条第一款修改为：“路桥通行年费标识遗失不补。路桥通行年费标识因交通事故等原因造成损毁，车主应当提出书面申请和出具有关证明，并持《机动车行驶证》和路桥通行年费的缴纳凭证到市市政行政主管部门补领路桥通行年费标识。”
九、第十六条第一款修改为：“违反本办法规定的，由市市政行政主管部门或其委托的市政管理监察执法队伍，根据违法行为的性质和情节除给予警告外，并按以下规定处理：
（一）不按规定的缴费时间缴纳路桥通行年费的。责令其补缴，并从逾期之日起按日加收路桥通行年费万分之五的滞纳金，处500元以上2000元以下的罚款；
（二）不按规定缴纳路桥通行次费的，责令其补缴，处50元以上100元以下的罚款；
（三）转借、冒用、涂改路桥通行标识或使用伪造的路桥通行标识的，责令其补缴，处同类车型应缴年费标准1倍以上2倍以下的罚款；
（四）转借、冒用、涂改路桥通行费收据或者使用伪造的路桥通行费收据的，责令其补缴，处1000元以上2000元以下的罚款；
（五）不按规定将路桥通行年费标识贴在规定位置的，责令改正；拒不改正的，处20元的罚款；
（六）无路桥通行年费标识或通行次费收据强行通过收费站的，处200元的罚款；
（七）对不接受市政管理监察执法队员稽查的，可责令驾驶员到指定地点接受处理，待处理完毕后，方可驶离。”
十、在第二十一条增加一款作为第四款：“北碚区范围内机动车辆的2003年下半年路桥通行年费，由机动车车主在2003年7月31日前缴清，并领取相应的路桥通行年费标识。”
本决定自2003年7月1日起施行。
《重庆市主城区路桥通行费征收管理办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
附：重庆市主城区路桥通行费征收管理办法（2003年修正本）
（2002年6月18日重庆市人民政府令第135号发布，根据2003年6月23日《重庆市人民政府关于修改〈重庆市主城区路桥通行费征收管理办法〉的决定》修订）
第一条 为了充分发挥我市主城区城市道路的交通功能，提高城市道路通行能力，改善城市发展环境，根据国务院《城市道路管理条例》和《重庆市市政工程设施管理条例》等规定，制定本办法。
第二条 本市渝中区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、渝北区、巴南区和北碚区行政区域（以下简称：主城区）内的路桥通行费征收管理，适用本办法。
除本办法第四条规定的环线高速公路外，其他高速公路车辆通行费的征收管理，不适用本办法。
第三条 主城区路桥通行费的征收管理及相关协调工作由市市政行政主管部门负责。
公安、交通、建设、价格和财政等部门应当按照各自职责，配合市市政行政主管部门共同做好主城区路桥通行费的征收管理工作。
第四条 机动车辆通过主城区的下列路桥，应当按照本办法第五条的规定缴纳路桥通行费：
（一）嘉陵江上的牛角沱大桥、石门大桥、黄花园大桥和渝澳大桥；
（二）长江上4的石板坡大桥、李家沱大桥和鹅公岩大桥；
（三）黄花园大桥至石板坡隧道；
（四）各桥隧的引道、立交；
（五）一、二级收费公路和由上桥至童家院子、童家院子至界石、界石至上桥（含上桥至陈家坪）所组成的环线高速公路（以下简称环线高速公路）；
（六）本办法实施后在主城区范围内新建的道路和桥梁。
第五条 在主城区登记上牌的机动车辆，按照本办法第七条规定的征收时间和依照第八条规定公布的征收标准一次性缴纳路桥通行年费。
在主城区外登记上牌的机动车辆进入主城区时，按照本办法第十条规定的计收方式和依照第八条规定公布的征收标准缴纳路桥通行次费，也可自愿一次性缴纳路桥通行年费。
未缴纳路桥通行年费的机动车辆在环线高速公路行驶，按市价格主管部门、市交通行政主管部门规定的方式和标准缴纳车辆通行费。
第六条 征收的路桥通行费属行政事业性收费，全额缴入市级财政专户，实行收支两条线管理。
路桥通行年费由市财政部门委托银行代收，并将委托代收银行的名称予以公布。
路桥通行次费由市市政行政主管部门负责组织收取。部分入城口可委托所属的高速公路收费站代收。
第七条 路桥通行年费的缴纳时间应当与机动车辆的年审时间同步。
新车入户、外地车迁入应当在办理相关手续前，根据年度剩余时间和收费标准缴纳路桥通行年费。下一年度路桥通行年费缴纳时间仍按前款规定执行。
公安交通管理部门在办理机动车辆年审、新车入户、车辆报废和外地车迁入等手续时，必须核实路桥通行年费的缴纳情况。对未缴纳路桥通行年费的机动车辆，不得办理相关手续。
第八条 路桥通行年费和路桥通行次费的征收标准，由市价格主管部门会同市财政部门共同研究提出，报市人民政府批准并公布后执行。其中，路桥通行年费的征收标准分可以在环线高速公路行驶的和禁止在环线高速公路行驶的两种。
征收路桥通行年费和路桥通行次费，使用市财政部门印制的行政事业性收费收据。车主凭路桥通行年费缴费收据领取与该车车牌号码、类别相一致的路桥通行年费标识。
第九条 路桥通行年费标识由市市政行政主管部门统一负责印制，环线高速公路年费卡由市高速公路经营管理单位负责制作，由公安交通管理部门发放。
摩托车的路桥通行年费标识应当随车携带，其他机动车辆的路桥通行年费标识应当粘贴在车前挡风玻璃的右上角，以备查验。其中，缴纳了环线高速公路路桥通行年费的机动车辆，应当随车携带环线高速公路年费卡，以备进出高速公路时查验和通行计费。
第十条 路桥通行次费按日计收。路桥通行次费收据应当妥善保存，以备查验。
第十一条 征收的路桥通行费主要用于支付路桥的租赁费、路桥的维护管理费用和贷款的还本付息费用及路桥通行费征收成本等。
路桥设施应当按照相关技术规范养护维修，保持设施完好，保证设施功能的正常发挥。城市道路桥梁的养护维修应当接受市市政行政主管部门的监督、指导；公路的养护维修应当接受市交通行政主管部门的监督、指导。
实行租赁经营的路桥业主未按有关技术规范和要求养护维修路桥设施，行政主管部门限期维护仍不履行维护义务的，由市市政行政主管部门或市交通行政主管部门按职责代为履行，其费用在租赁费或委托经营费中扣除。
第十二条 主城区范围内，下列车辆免缴路桥通行年费：
（一）外国领事馆自用的车辆；
（二）军车、警车、消防车、工程抢险车、环卫专用车和公交定线大客车。
前款规定免缴路桥通行费的车辆（军车除外）均应到市市政行政主管部门办理免缴手续。
第十三条 路桥通行年费标识遗失不补。路桥通行年费标识因交通事故等原因造成损毁，车主应当提出书面申请和出具有关证明，并持《机动车行驶证》和路桥通行年费的缴纳凭证到市市政行政主管部门补领路桥通行年费标识。
路桥通行次费收据遗失不补，其损失由车主自行负担。
第十四条 禁止转借、冒用、涂改路桥通行年费标识和路桥通行费收据；禁止使用伪造的路桥通行年费标识及路桥通行费收据。
第十五条 市市政行政主管部门应当对出入路桥通行费次票站的车辆和主城区内停车场、车站、码头等停放的车辆缴纳路桥通行费的情况进行稽查。任何单位和个人不得拒绝接受检查。
第十六条 违反本办法规定的，由市市政行政主管部门或其委托的市政管理监察执法队伍，根据违法行为的性质和情节除给予警告外，并按以下规定处理：
（一）不按规定的缴费时间缴纳路桥通行年费的。责令其补缴，并从逾期之日起按日加收路桥通行年费万分之五的滞纳金，处500元以上2000元以下的罚款；
（二）不按规定缴纳路桥通行次费的，责令其补缴，处50元以上100元的罚款；
（三）转借、冒用、涂改路桥通行标识或使用伪造的路桥通行标识的，责令其补缴，处同类车型应缴年费标准1倍以上2倍以下的罚款；
（四）转借、冒用、涂改路桥通行费收据或者使用伪造的路桥通行费收据的，责令其补缴，处1000元以上2000元以下的罚款；
（五）不按规定将路桥通行年费标识贴在规定位置的，责令改正；拒不改正的，处20元的罚款；
（六）无路桥通行年费标识或通行次费收据强行通过收费站的，处200元的罚款；
（七）对不接受市政管理监察执法队员稽查的，可责令驾驶员到指定地点接受处理，待处理完毕后，方可驶离。
违反本办法规定，擅自设立收费站点收取路桥通行费的，予以取缔，并由有关部门依照有关法律、法规和规章的规定处罚。
第十七条 拒绝、阻碍市政管理监察执法人员执行公务的，由公安部门处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第十八条 当事人对行政机关作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十九条 市政管理监察执法人员执行公务时，应当统一着装，佩带统一的行政执法标志，规范执法，依法行政。
第二十条 市政、公安交通管理人员玩忽职守，滥用职权，借车辆年审徇私办理路桥通行费或免缴通行费的，由所在单位或上一级行政主管部门给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十一条 本办法自2002年7月1日起施行。
本市原公布的有关征收机动车辆路桥通行费规定，与本办法不一致的，以本办法为准。
2002年下半年路桥通行年费，由机动车车主在2002年9月30日前缴清，并领取相应的路桥通行年费标识。
北碚区范围内机动车辆的2003年下半年路桥通行年费，由机动车车主在2003年7月31日前缴清，并领取相应的路桥通行年费标识。