关于转发《扬州市服务业工作目标管理考核办法》的通知
江苏省杨州市人民政府办公室
扬府办发〔2006〕28号
关于转发《扬州市服务业工作目标管理考核办法》的通知
各县（市、区）人民政府，市各有关部门（单位）：
现将扬州市服务产业办公室制定的《扬州市服务业工作目标管理考核办法》转发给你们，请按考核办法的有关要求，认真贯彻落实。
二○○六年三月十三日
扬州市服务业工作目标管理考核办法
为推进我市服务业加快发展，促进扬州市人民政府《关于加快发展现代服务业的实施纲要》的全面落实，围绕富民强市、实现“两个率先”的总体目标，动员全市上下抢抓机遇，真抓实干，奋力拼搏，努力实现我市服务业发展的新跨越、新突破，确保服务业年度目标任务的顺利完成。特制定如下考核办法：
一、考核对象
各县（市、区）人民政府；列入考核的市直部门；市服务业重点项目责任部门（单位）。
二、组织领导
服务业工作目标管理考核在市服务业发展领导小组指导下进行，市服务产业办公室（下称办公室）负责目标制定、分解、督查、验收和考评工作。考评每年进行两次，7月份检查上半年目标执行情况，年底前后考核全年执行情况。办公室根据年度考评结果提出奖评方案，报市服务业领导小组审定。
三、考核内容
1、县（市、区）政府和列入考核的市直部门：考核工作目标与重点任务、服务业工作两部分。
2、市重点项目责任单位：年度下达的市服务业重点项目建设进度完成情况。
四、考核办法
办公室根据年初下达的考核目标和要求，按照考核评定标准，采用百分制考核办法，对各县（市、区）政府、列入考核的市直部门及市重点项目责任单位进行测评打分。
考核评定标准如下：
1、各县（市、区）目标管理考核评定标准
项目
考核内容
分值
分项
分类
工作目标
1、服务业增速
15
60
2、服务业从业人员占全社会从业人员比重
10
3、服务业固定资产投资及占全社会固定资产投资比重
10
4、服务业税收及占税收总额的比重
5
5、社会消费品零售总额及增幅
10
6、市场成交额及增幅
5
7、服务业实际利用外资及占实际利用外资总额的比重
5
服务业工作
1、分管领导明确，机构健全，在岗工作人员2人以上。
5
40
2、召开县（市、区）级服务业大会，编制年度计划，建立二级考核，下发目标考核文件。
5
3、建立引导资金，落实工作经费。
7
4、服务业重点考核项目完成情况
7
5、每季度后10日内主动上报季度概况；按时完成、上报半年度、年度总结及有关重点调研报告、工作思路和措施；及时编制并上报工作简报10期以上；采用电子信箱报送文件资料。
6
6、建立服务业项目库，实行动态管理。
5
7、按要求及时完成省、市布置的有关工作任务。
5
2、列入考核的市直部门目标管理考核评定标准
项目
考核内容
分值
分项
分类
工作目标与重点任务
重点行业服务业发展目标和重点任务（每年初由服务业领导小组对重点行业目标任务进行分解下达）的完成情况。
60
60
服务业工作
1、明确分管领导、职能处室和联系人，工作职责明确。
5
40
2、建立行业发展经济指标、重点项目的二级考核制度并有效履行。
5
3、及时完成服务业领导小组及办公室布置的工作任务，牵头做好本行业扎口管理工作。
10
4、每季度后10日内主动上报行业经济运行情况分析报告和考核任务、考核重点项目进展情况。
5
5、按要求及时上报市直有关行业动态资料及重点调研报告
5
6、建立服务业项目库，实行动态管理。
5
7、年后20日内完成上年度工作总结和本年度工作思路、目标书面材料并报市服务产业办公室。
5
3、市重点项目由责任单位按季主动上报项目进度情况，年底按完成进度情况进行考评，完成计划进度并按时上报情况的得100分，未完成的按未完率相应扣分。
五、奖惩措施
1、设立“扬州市服务业目标管理先进单位”和“扬州市服务业重点项目建设先进单位”奖项。同时，对各县（市、区）、市各有关部门每创新一个服务业“中国名牌”和“江苏名牌”的，分别给予20分和10分的加分并适当奖励。
2、对获奖单位，报经市服务业领导小组审批后，由市服务产业办公室实施有关奖励事宜。奖金从市级服务业引导资金中列支。
3、对考核不达标的地区和单位，由市服务业发展领导小组通报批评，并责令其作出书面整改报告。
本办法自发布之日起施行。
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市政府信息发布保密审查暂行办法的通知
安徽省铜陵市人民政府办公室
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市政府信息发布保密审查暂行办法的通知
铜政办〔2010〕108号
县、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
经市政府同意，现将《铜陵市政府信息发布保密审查暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
铜陵市人民政府办公室
二○一○年十一月十五日
铜陵市政府信息发布保密审查暂行办法
第一条 为保证公民、法人和其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规，参照《安徽省政府信息发布保密审查暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于行政机关对拟公开政府信息的保密审查。
第三条 行政机关在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和其他相关法律法规及国家有关规定，对拟公开的政府信息进行保密审查。
政府信息发布保密审查应遵循“谁公开谁审查、谁审查谁负责”和“先审查后公开”的原则。
第四条 铜陵市国家保密局是我市政府信息发布保密审查工作主管部门。
第五条 行政机关应当指定机构负责本机关政府信息发布保密审查具体事务（以下称保密审查机构），其主要职责有：
（一）对本机关拟主动公开的政府信息进行保密审查；
（二）对本机关依申请公开提供的政府信息进行保密审查；
（三）对政府信息是否可以公开等不确定事项向本机关保密工作机构进行申报；
（四）对政府信息发布保密审查工作的统计、分析和报告等。
第六条 行政机关保密工作机构在政府信息公开工作中的主要职责有：
（一）制定本机关信息发布保密审查制度，并负责督促落实；
（二）审核本机关保密审查机构提交的政府信息是否可以公开等不确定事项；仍不确定的，应向机关同级保密工作部门申报；
（三）对已泄密或可能泄密的政府信息采取补救措施；
（四）负责查处本机关或督促查处本系统发生的泄密事件，协助保密工作部门查处重大泄密事件。
第七条 各级保密工作部门应当加强对政府信息发布保密审查工作的指导、监督和检查，在政府信息公开工作中履行以下职责：
（一）开展行政机关工作人员保密教育和培训，指导和督促行政机关建立、落实政府信息发布保密审查制度；
（二）受理行政机关申报的政府信息是否可以公开等不确定事项；
（三）开展保密检查，督促有关机关查处信息公开过程中的泄密事件，直接查处或组织查处重大泄密事件。
第八条 行政机关政府信息公开工作机构负责组织协调政府信息发布保密审查工作。
第九条 行政机关主动公开政府信息前，应由信息提供部门提出审查意见，经机关保密审查机构审查后，报主管领导批准。
行政机关在信息形成或公文制作程序中，应增加公开属性审查环节。具体承办人员应当对照国家秘密及其密级具体范围的规定和其他要求，确定其是否可以公开以及以何种方式公开，并在公文送审过程中同步完成保密审查程序。
第十条 行政机关依申请公开政府信息，应由机关保密审查机构进行保密审查，报主管领导批准后方可公开。
第十一条 行政机关认为依申请公开的政府信息属于商业秘密或个人隐私以及公开后可能损害第三方合法权益的信息的，应当在收到申请书5个工作日内书面征求第三方意见。
第十二条 行政机关对《中华人民共和国政府信息公开条例》施行前已经产生但尚未明确是否公开的政府信息，应履行保密审查程序。
行政机关拟公开保密期限届满的国家秘密信息，应按照有关保密规定进行审查后确定是否可以公开。
第十三条 行政机关拟公开其他机关尚未公开的信息，应当经信息产生部门批准，未经批准不得擅自公开。法律、法规、规章另有规定的除外。
第十四条 行政机关拟公开涉及公共卫生、重大动物疫情、统计信息、重要地理信息数据等需要审批的政府信息时，应按照相关法律、法规和国家有关规定确定的审批权限报请审查批准。
第十五条 政府信息经保密工作机构审查后仍不能确定是否可以公开时，行政机关应当依照法律、法规和国家有关规定报同级保密工作部门确定。
接到申请的保密工作部门，应在10个工作日内作出能否公开的批复。
第十六条 对经保密审查不能公开的政府信息（含公文），应说明理由。审查记录应保存备查。
第十七条 行政机关未经保密审查，公开不应当公开的信息，一经发现，应当及时采取补救措施。造成泄密的，有关部门应组织查处。
第十八条 公民、法人或其他组织认为行政机关以保密为由，不履行公开义务或者在政府信息公开工作中保密审查行为侵犯其合法权益的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十九条 行政机关未建立政府信息发布保密审查制度，由同级监察机关、保密工作部门、上一级行政机关责令改正；情节严重的，对行政机关主要负责人依法给予处分。
第二十条 行政机关有下列行为之一的，由同级监察机关、保密工作部门和上一级行政机关追究相关责任人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对拟公开的信息审查不当，造成泄密的，应追究信息发布审批人、提供信息部门负责人和直接责任人的责任；
（二）保密审查机构未履行保密审查职责，造成泄密的，应追究保密审查机构负责人和直接责任人的责任。
第二十一条 行政机关应将信息发布保密审查工作纳入本单位、本系统保密管理的总体目标。
各级保密工作部门应将信息发布保密审查工作纳入保密工作目标管理考核内容。
对在信息发布保密审查工作中做出突出成绩的集体和个人，应给予表彰和奖励。
第二十二条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，其信息发布保密审查适用本办法。
教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位，其信息发布保密审查参照本办法执行。
第二十三条 法律、法规关于政府信息发布保密审查另有规定的，从其规定。
第二十四条 本办法自2010年11月15日起施行，有效期5年。