云南省边境口岸地区环境保护规定
云南省人民政府
云南省人民政府令第40号
《云南省边境口岸地区环境保护规定》已经１９９６年１１月１１日省人民政府第３１次常务会议通过，现予发布施行。
云南省人民政府
一九九六年十一月十四日
云南省边境口岸地区环境保护规定
第一条 为保护和改善边境口岸地区的生活环境与生态环境，根据《云南省环境保护条例》，结合我省边境口岸地区实际，制定本规定。
第二条 本规定所称边境口岸地区，是指经国务院或者省人民政府批准的口岸所在地的边境管理区。
第三条 凡在我省边境口岸地区从事生产、经营活动的一切单位和个人，必须遵守本规定。
第四条 边境口岸地区各级人民政府应当对本辖区的环境质量实行行政领导负责制，建立健全环境保护机构，制定环境保护规划，落实环境保护措施，促进环境保护和国民经济的协调发展。
第五条 边境口岸地区各级人民政府应当加强环境综合整治和城市（镇）环境定量考核工作，并定期向同级人民代表大会常务委员会（主席团）和上一级人民政府报告。
第六条 鼓励发展环境保护产业、绿化美化环境产业、旅游产业和生态农业；鼓励企业开展资源综合利用，并享受有关优惠政策。
第七条 边境口岸地区的建设、施工单位必须配套建设垃圾清扫、收集、储存、运输、处置设施，及时清运、处置建设施工过程中所产生的垃圾，防治环境污染。
任何单位和个人必须在指定的地点倾倒、堆放、填埋垃圾。
第八条 从境外引进技术和设备，应当符合无污染或者少污染的要求；对其产生的污染，境内不能解决的，应当同时引进相应的环境保护设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
第九条 未经批准禁止从境外引进废弃的车辆、机械在境内拆卸、改造。
第十条 禁止向国际河流及其支流排放、倾倒工业废渣、垃圾和油类、酸类、碱类或者剧毒废液等污染物质。
第十一条 禁止将境外的废物在境内倾倒、堆放、运输和处置。
限制进口可以作原料的废物；确有必要进口的，建设使用单位必须进行风险评价，并编制《进口废物环境风险报告书》，经当地环境保护行政主管部门同意后，再由省环境保护局签署意见，报国家环境保护局批准后方能实施，其实施过程必须接受当地环境保护行政主管部门的监督。
第十二条 因环境污染产生的损害赔偿纠纷，当事人可以向县级以上环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门申请处理，对处理决定不服的，可向人民法院起诉；当事人也可以直接向人民法院起诉。
涉外环境纠纷，必须报国家、省环境保护局并会同有关部门按涉外的有关规定协调解决。
第十三条 对违反本规定第八条规定的，由县级以上人民政府责令停止生产，可以并处５０００至１００００元的罚款。
第十四条 对违反本规定第九条规定的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止违法行为，可以并处３０００至５０００元罚款。
第十五条 对违反本规定第十条和第十一条第一款规定的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止违法行为、限期改正，可以并处５０００至１００００元罚款。
违反第十一条第二款规定的，由县级以上环境保护行政主管部门责令补办手续，可以并处３０００至５０００元罚款。
第十六条 违反其他法律、法规及规章的，由有关行政主管部门依法予以处罚。
第十七条 罚款一律上缴国库，收取罚款须使用财政部门统一制发的票据。
第十八条 当事人对处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起行政诉讼，逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十九条 本规定由云南省环境保护局负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行。
中华人民共和国外交部、中华人民共和国财政部、中国银行关于对外国原在华私人房产的补偿问题
外交部 财政部 中国银行
中华人民共和国外交部、中华人民共和国财政部、中国银行关于对外国原在华私人房产的补偿问题
1982年8月3日，外交部、财政部、中国银行
上海市外办：
沪府外办领（82）第119号函悉。
一、解放初期，我国政府为肃清帝国主义在华经济势力，采取各种方式，对外国原在华私人房产进行了处理，这是完全正确的、必要的。今后外国人申请发还其在华的原有私人房产，我不予考虑，但可考虑给予适当补偿（见第二部分）。
二、国务院[1981]国发168号文件转发的外交部、财政部、中国银行《关于解决中国旧政府外债和外国在华资产问题的意见》第四部分第（五）条规定，对定期代管，逾期收公的外国私人房产，如个人提出索赔要求，可给予一定的补偿。这主要基于如下考虑：一、在我处理的外国原在华私人房产中，这一部分房产是我单方面以行政命令方式处理的；二、中美私人资产问题已达成协议，对美国原在华私人房产事实上给予了补偿；三、对此类房产的补偿，总额不算太大。
根据中央工商行政管理局和外交部领事司一九六一年十二月合编的《处理外资企业和外人房地产统计提要》初步匡算如下：解放初各国在华私人（包括团体）房地产总值约八千七百余万元，除去美国（已解决）、英国（对我有负债）和加拿大（已解决）的以及其他国家私人房产的转让（即以商业方式转让与我）部分，尚余一千余万元。此外，在进行补偿时，尚需打一定的折扣并扣除一切债务和费用，因此估计总补偿额约为几百万元。
国务院168号文件转发的《关于解决中国旧政府外债和外国在华资产问题的意见》规定，“如个人提出索赔要求，应提交产权证件，经审核属实，……”意思是确定其产权。如要求继承，还须有经过公证、认证的继承权证明书。在上述前提下，才能考虑补偿问题。
为了使全国各地的具体做法基本一致，今后对这类房产的补偿均按对原房产对外清估的30％—40％计算，并扣除一切债务和费用后予以补偿。补偿款报外交部，由外交部统一向财政部领拨。补偿款一般准予汇出，但根据对等原则，对方对我公民的资产禁止汇出或汇出限制较严的除外。
三、中美、中加（加拿大）私人资产问题已解决，不存在再予补偿的问题。英国、法国、希腊、丹麦已向我提出商谈私人资产问题，故对上述国家的公民提出的索赔要求暂不个别处理。
四、为了掌握情况，并进行综合平衡，请各省、市、自治区外办将外国个人提出的私人房产索赔案件及时告外交部领事司。
泰安市私营企业权益保护暂行规定
山东省泰安市人民政府
政府令【第64号】《泰安市私营企业权益保护暂行规定》
泰安市人民政府令 第64号《泰安市私营企业权益保护暂行规定》业经市政府批准,现予发布施行。
市 长： 鲍志强
二OOO年六月十五日
泰安市私营企业权益保护暂行规定
第一章 总 则
第一条 为了切实保护私营企业的合法权益，促进私营经济快速健康发展，根据有关法律、 法规和政策规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 私营企业的合法权益受法律保护， 任何组织和个人不得以任何手段和方式非法改变私营企业性质。
第三条 各级政府对私营企业要积极扶持、依法保护,并制定规划，采取措施，创造公平竞争的发展环境。
第四条 私营企业和国有、 集体企业享有同等待遇。对国有、集体企业的有关鼓励优惠政策， 同样适用于私营企业。任何单位或个人不得歧视， 不得以任何理由拖延或拒绝执行。
第五条 私营企业及其法定代表人， 有权参与评优树先、推荐劳模、资质升级、职称评定、 出国考察等各项活动。对贡献大、 成绩突出的优秀企业法人代表，可推荐为人大代表、政协委员候选人。
第六条 市、县（市、 区）私营企业主管部门负责私营企业权益保护工作的监督管理， 协调有关部门处理私营企业权益保护的纠纷。
第二章 生产经营权益
第七条 私营企业的生产、经营范围，除法律、 法规规定明确禁止不准生产经营的以外，不得限制。
私营企业进行登记， 除法律法规明确规定需要前置审批的外，其他文件一律不作为前置审批的依据。
法律、法规未作规定的许可、登记一律取消。
第八条 鼓励私营企业投资经营高科技、农业产业化、城市基础设施、 房地产业及国有集体大中型企业生产的配套项目。
第九条 支持私营企业兴办旅游业、 文化娱乐业等经营服务项目；支持从事教育、卫生、 体育等社会公益事业的经营活动。凡具备条件的， 各有关部门应按规定及时办理有关许可和经营手续。
第十条 支持私营企业依法承包、租赁、购买、兼并、参股、控股国有企业。允许使用原企业名称， 原企业已申办的许可证、产品商标等， 按国家规定办理确认手续,允许继续使用。
第十一条 支持私营企业与外商合资合作经营或开展"三来一补"贸易业务以及到国外从事投资经营活动， 参与国际市场竞争。
第十二条 对经资质评定才能进入的行业， 有关部门要按照同等标准进行评定。凡符合条件的私营企业， 不得限制或变相限制。
第十三条 保护私营企业的生产经营自主权、 用人权、商标名称专用权、机构设置权、收益分配权、 商品定价和服务定价权以及申报驰名著名商标、质量认证、自营进出口、 科研计划、产品认定等权利。
第十四条 私营企业办理证件、审批等手续， 相关部门必须按承诺的时限办结。
第十五条 私营企业自主销售本企业生产的产品和经营的商品， 任何单位和个人不得限制或采取其他歧视性
第三章 财产权益
第十六条 私营企业对其所有的财产依法享有占有、使用、收益和处分的权利， 可以对其所有的财产依法自主决定出租、抵押、转让或处分。
第十七条 任何组织和个人不得侵占、哄抢、 破坏、敲诈勒索或非法查封、扣押、冻结、 没收私营企业的财产。
第十八条 不得侵占私营企业合法使用的生产、 经营场所，因建设需要拆迁的， 建设单位应当依法予以安置或补偿。
第十九条 私营企业经营需要的土地、矿山、 河流、水域等，各级政府应统筹安排， 有关部门依法办理使用手续。
第二十条 私营企业在办理贷款、 信用卡或其他金融业务时， 允许其专利技术及其他知识产权作为质押获得贷款。
第二十一条 私营企业具备一般纳税人条件的， 依法领取使用增值税发票。
第二十二条 经税务机关批准， 可对私营企业实行定税制度，由税务部门核定基数， 并根据本地区财税增长比例一年核定一次，按季或按半年征收。
第二十三条 私营企业参与公有制经济的调整， 凡涉及资产抵押、税收、收益处理等方面的政策， 按有关政策执行。
第二十四条 私营企业经股份制改造符合条件的可以申报发行股票、债券或上市。
第二十五条 对私营企业实行《收费卡》制度。 在《收费卡》以外的收费项目，私营企业有权拒绝缴纳。
第二十六条 私营企业吸纳下岗职工再就业， 安置"四残"人员就业，利用"三废"加工生产等，经税务、 劳动、民政等部门核准后，享受有关优惠政策。
第四章 服 务
第二十七条 设立私营经济发展基金。市、 县（市、区）政府应当根据财力情况,安排一定资金作为私营经济发展基金,设立专户， 采用贴息、补助、奖励、担保等方式扶持私营企业的发展。
第二十八条 设立私营企业贷款担保公司， 为私营企业贷款提供担保。担保公司开办的注册资金， 由政府、企业和有关单位筹集，并依法登记，照章经营。
第二十九条 私营企业及其职工依法参加养老、失业、公伤、医疗、生育等多项社会保险。职工在评定职称、 户口迁移、子女上学和参军等方面,与其他企业职工享有同等的权利。
第三十条 未经私营企业主管部门批准， 不得组织私营企业开展评比、达标、升级等活动。
私营企业参加社会团体和行业组织， 要坚持自愿的原则，不得强制或阻挠参加。
私营企业订阅报刊杂志、广告宣传、 赞助以及参加营销、技术培训等，坚持自愿的原则，不得强行摊派。
第三十一条 有关行政管理部门依法到私营企业履行监督检查职责时， 执法人员不得少于两人，要出示证件，文明执法，公正执法。
第三十二条 凡年实缴地税在30万元以上的私营企业挂重点保护牌子，实行重点保护。 未经私营企业主管部门同意， 任何单位和组织不得到这些私营企业进行检查、调查等活动。
第三十三条 私营企业合法权益受到侵害时， 有权向所在地私营企业主管部门投诉。 私营企业主管部门应及时予协调处理。
第三十四条 有关行政管理部门违反本规定， 有下列行为之一的， 由上级主管部门或本级人民政府责令其改正；情节严重的， 对其主管人员或直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任：
（一）非法要求私营企业提供人力、财力、物力、 服务或对拒绝接受推销、摊派、 赞助的私营企业或法定代表人进行打击报复的；
（二）在私营企业办理行政许可、注册登记、 税费征收、外币汇兑以及职工职称评定时，附加其他条件或借故推诿、 无故拖延及有其他歧视性做法的；
（三）拆迁私营企业合法的生产经营场所， 不依法安置或补偿的；
（四）违法向私营企业收费的；
（五）侵犯私营企业经营自主权的；
（六）其他违反本规定行为的。
第三十五条 国家机关及其工作人员违法行使职权，侵犯私营企业合法权益造成损失的， 应当依法承担赔偿责任。
第五章 附 则
第三十六条 本市个体工商户合法权益的保护， 参照本规定执行。
第三十七条 本规定自公布之日起施行。